Всё, что вы хотели знать об аварийном жилье

Срок эксплуатации жилых домов, возведённых в Воронежской области в промежутке с 1946 по 1970-е годы, неумолимо подходит к концу. Чтобы воронежцы могли жить в комфортных условиях, а инфраструктура населённых пунктов развиваться, в области, как и по всей стране, действуют программы по переселению из аварийного жилья и сносу таких зданий.

В тот день между правительством региона и госкорпорацией было подписано соглашение, которое позволит досрочно завершить программу по расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. В Воронежской области планируется переселить 3,39 тыс. человек, проживающих в аварийных домах площадью 53,22 тыс. кв. м.

Что такое аварийное жильё?

Жильё признаётся аварийным, если есть вероятность его обрушения и в нём опасно находиться. В таком здании могут быть полностью или частично разрушены фундамент, несущие стены, крыша и прочие элементы. А ветхим считается жильё, в котором только наблюдается износ конструкции, но при этом его несущие элементы сохраняют прочность.

Как узнать, является ли мой дом аварийным?

Жители Воронежской области могут узнать, входит ли их дом в перечень аварийных, на сайте в разделе «Расселение аварийного жилья/Аварийный фонд». Там же можно получить выписку из реестра аварийных домов. Для этого в поисковой строке раздела необходимо указать адрес дома, в карточке дома нажать кнопку «принтер» и сформировать запрос на получение выписки. Её вышлют на указанный адрес электронной почты.

Если дом отсутствует в реестре, но имеется информация о признании его аварийным, для подтверждения следует направить письменный запрос в адрес главы муниципального образования по месту нахождения дома.

Мой дом в плохом состоянии, как признать его аварийным?

Если дом не признан аварийным, но находится в плохом состоянии, то следует обратиться в муниципальные органы власти с заявлением о признании его аварийным (с приложением документов, подтверждающих права собственности на помещение в этом доме). Копию заявления лучше направить в Государственную жилищную инспекцию.

В заявлении необходимо указать перечень дефектов и приложить подтверждающие фотографии. Вот примерный перечень таких дефектов: частичное разрушение, трещины, отклонение от вертикали, выпучивание фундаментов и несущих стен, разрушение и прогиб балок или плит перекрытий, поражение гнилью несущих элементов деревянных конструкций.

После признания дома аварийным собственник получит соответствующее уведомление. В течение 10 дней после этого дом должен появиться в реестре аварийного жилья.

Как реагировать на различные уведомления?

1. Уведомление о признании дома аварийным и предложение о самостоятельном сносе дома.

Если собственники имеют желание и возможность самостоятельно снести аварийный дом и построить на его месте новый дом (либо провести реконструкцию аварийного дома), это их право и закон стоит на защите этих прав. В противном случае отвечать на уведомление не нужно.

2. Уведомление о том, что возможно обрушение вашего аварийного дома и предложение переехать в манёвренное жильё.

Если дом в любой момент может обрушиться, муниципалитет должен принять меры для обеспечения безопасности проживающих в нём граждан, а также предотвратить возможный ущерб от обрушения конструкций дома для иных лиц. Жители такого дома должны освободить жилые помещения и забрать вещи в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

В такой дом прекращается подача коммунальных ресурсов. Переезд в манёвренное жильё или отказ от переезда не лишает граждан прав на получение выкупной стоимости или иного жилья по программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда (подробнее о программе – далее в тексте).

Можно ли продать (купить) квартиру в аварийном доме?

Какого-либо запрета на куплю-продажу жилых и нежилых помещений в аварийном доме законодательством не установлено, кроме двух случаев:

👉 если на момент подписания договора купли-продажи вынесено решение суда о выселении собственника;

👉 если владелец помещения уже не имеет права собственности на жильё, так как подписал договор с региональными органами о выплате выкупной стоимости или получении жилья взамен ранее занимаемого.

Какие дома расселят?

Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда по всем регионам Российской Федерации размещены на сайте в разделе «Расселение аварийного жилья/Программы субъектов РФ». Программы переселения формируются в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда» в соответствии с порядком, установленным приказом Минстроя России. Согласно нацпроекту расселению до 1 сентября 2025 года подлежат многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года.

Ждать ли расселения, если дом аварийный, но его нет в программе?

Если по каким-либо причинам аварийный дом не включен в программу, следует обращаться с заявлением или жалобой к областным властям или в Фонд ЖКХ.

В какой очередности происходит расселение аварийных домов?

Очередность расселения домов на территории каждого муниципального образования определяется по дате признания домов аварийными, при этом допускается включение в один этап расселения домов, признанных в разное время, но находящихся в границах одного квартала, если это предусмотрено региональной программой.

В приоритетном порядке подлежат расселению многоквартирные дома, в которых выявлена угроза их обрушения, а также дома, для которых приоритетный порядок расселения установлен вступившим в законную силу решением суда.

Допускается ли изменение условий и сроков переселения граждан по утверждённой программе?

Да, в случае:

👉 выявления угрозы обрушения аварийных домов или вынесение судебных решений, для которых устанавливается приоритетный порядок расселения;

👉 изменения предпочтений граждан, проживающих в аварийных домах, относительно выбранного способа переселения;

👉 затягивания подрядчиками сроков строительства многоквартирных домов, жилые помещения в которых предусмотрены для предоставления переселяемым гражданам.

При этом жители аварийных домов, включённых в программу, должны переселиться в новые дома не позднее 1 сентября 2025 года.

На какие условия могут рассчитывать жители аварийного дома?

Наниматели помещений в аварийном доме переселяются также на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Собственники помещений в аварийном доме имеют право на получение возмещения его стоимости (с учётом стоимости земельного участка) в денежной форме.

Если это предусмотрено региональной программой переселения граждан из аварийного жилья, собственникам могут быть предоставлены равноценные жилые помещения.

Выплата возмещения или предоставление жилого помещения взамен помещения в аварийном доме осуществляется на основании соглашения с собственником помещения в аварийном доме. Также по соглашению с гражданами им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в другом населённом пункте.

Если собственник не соглашается на предлагаемые ему условия по выплате выкупной стоимости и предоставления ему другого помещения, орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, на срок не более чем на шесть месяцев после предоставления ему возмещения.

Допускается ли переселение в комнаты в коммунальной квартире или в квартиры-студии?

Только по согласию собственника и при соблюдении равнозначности помещений.

Мне предлагают переехать из центра города в отдаленный район. Можно ли отказаться от такого предложения?

При переселении граждан из аварийного дома жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населённого пункта. Если собственник помещения в аварийном доме отказывается от предлагаемых ему вариантов расселения с предоставлением равнозначного жилья, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском об изъятии помещения в аварийном доме с выплатой выкупной стоимости. После вынесения такого судебного решения не следует рассчитывать на возможность возврата к ранее предлагавшимся условиям переселения на условиях мены.

Можно ли отказаться от предлагаемых помещений при наличии недоделок и дефектов?

Претензии граждан по качеству предоставляемого жилья должны быть устранены на момент передачи им жилых помещений. Переселение граждан в помещения, имеющие недоделки и иные дефекты, не осуществляется. Данная позиция подкреплена судебной практикой.

Если дефекты выявлены в процессе эксплуатации дома, следует направить жалобу в муниципальные органы власти и в Фонд ЖКХ, который будет осуществлять контроль.

Какие дома расселят до конца 2022 года?

До конца 2022 года почти 1,4 тыс. жителей Воронежской области должны досрочно переехать из аварийных домов в новые квартиры. В перечень домов, которые планируют ускоренно расселить в течение этого времени, внесли 52 здания (9 из них – в Воронеже).