С нового, 2022 года воронежцам будут оформлять только электронные больничные

Чтобы исчезла путаница, связанная с тем, куда, какие документы и в какие сроки подавать при оформлении различных выплат, правительство поставило задачу создать единую централизованную платформу, которая упростит жизнь россиянам. Соответствующие поправки уже внесли в законодательство. Последняя из них касается оформления больничного ‒ с 1 января 2022 года будут оформлять и выдавать больничные листы работающим гражданам только в электронном виде.

Об этом шла речь на круглом столе в воронежском Доме журналистов 26 ноября. Специалисты Фонда социального страхования (ФСС) разъяснили новый порядок работы, а сотрудники медучреждений поделились опытом использования новой системы. Подробности ‒ в материале.

Какие изменения ждут воронежцев с 1 января 2022 года

‒ Мы видим, что сегодня ответственность за социальную защищённость работающих граждан на себя всё больше берёт государство. Сегодня его соцнагрузка составляет почти десять триллионов рублей, которые идут на выплату различных пособий. Некоторые виды помощи в том числе оказывает и Фонд социального страхования, ‒ сообщил управляющий Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Юрий Остапенко. 

На протяжении последних лет успешно работают электронные сервисы фонда: электронный листок нетрудоспособности, прямые выплаты социального обеспечения на карту «МИР», личные кабинеты получателя услуг и страхователя, электронный талон на проезд РЖД, электронная отчетность для страхователей. В помощь гражданам созданы бесплатное мобильное приложение «Социальный навигатор» и информационный телеграм-канал «ФСС_info» и т.д.

С этого года фонд выдаёт электронный родовый сертификат и электронный сертификат на приобретение технических средств реабилитации. А с нового года согласно закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» ФСС будет оформлять больничные листы только в формате электронного документа для работающих граждан.

С этого же момента выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка для работающих граждан будет осуществляться в проактивном (беззаявительном) порядке ‒ на основании электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН).

Какие преимущества имеет ЭЛН

‒ Большинство медицинских организаций Воронежской области начали работу с электронными листками в 2017 году, постепенно подключились к обработке ЭЛН и крупные работодатели, а с 2019 года их число продолжает расти. В регионе уже выдано более 1,8 миллиона ЭЛН, ‒ сообщила начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Ольга Сидорина.

Сотрудники фонда назвали преимущества использования электронных листков нетрудоспособности. Их шесть:

1. Электронный листок невозможно потерять или испортить.
2. У работодателя и работника появляется возможность отследить прохождение больничного онлайн, узнать расчёт и размер назначенного пособия по временной нетрудоспособности и других выплат Фонда в личном кабинете.
3. Исключается возможность подделки листков нетрудоспособности и их неверного заполнения.
4. Исчезает необходимость повторного обращения работника в поликлинику для переоформления листка в случае ошибок.
5. Уменьшается бумажный архив документов у работодателя и количество бланков строгой отчётности у медицинских организаций.
6. Упрощается система передачи данных в ФСС для выплаты пособий.

Исходя из собственной практики, заместитель главного врача Хохольской районной больницы по клинико-экспертной работе Лариса Жеребятьева отметила простоту, удобство и уменьшение количества ошибок при оформлении больничных в электронном виде.

А начальник отдела информатизации фонда Денис Васенин подчеркнул, что ЭЛН формируются в надёжно защищённой федеральной системе «Соцстрах» ‒ та создана по системе ГОСТов, а допуск к ней имеют отдельные лица, подписывающие соглашение о неразглашении данных.

Как получить электронный больничный лист

В настоящий момент применяется следующая схема выдачи электронного больничного: больной человек приходит в медорганизацию, предоставляет паспорт и СНИЛС, подписывает согласие на выдачу больничного. Врач заносит сведения в подсистему и передает данные в Фонд, выдаёт пациенту талон с номером электронного листка. Затем ЭЛН своему работодателю любым удобным ему способом (по телефону, СМС, по электронной почте и пр.) или передает тот самый талон. Работодатель запрашивает сведения в ФСС, заполняет данные в электронном реестре и направляет их в Фонд. А фонд выплачивает положенное гражданину пособие.

С 1 января 2022 года работа будет осуществляться в проактивном режиме, который предполагает наступление события (заболеваемость, беременность и роды и др.), после которого Фонд предпринимает действия, в результате которых пособие выплачивается застрахованному лицу напрямую.

Происходит это следующим образом: при открытии ЭЛН медработником тот попадает в информационную систему Фонда, на основании которого региональное отделение осуществляет идентификацию страхователя (работодателя) путём межведомственного взаимодействия. Затем Фонд передаёт страхователю уведомление о каждом этапе формирования листка (открытии, продлении, закрытии), а также предзаполненные данные по данному страховому случаю.

Страхователь дополняет эту информацию и корректирует её при необходимости, а после ‒ возвращает в Фонд для расчёта выплаты пособия, подписывая электронной подписью организации. А Фонд осуществляет назначение и выплату пособия. Об этом ФСС предупреждает страхователя и застрахованное лицо в личном кабинете или на сайте госуслуг. Также время и сумму получения выплаты можно узнать в личном кабинете мобильного приложения «Социальный навигатор».

‒ Со следующего года изменится только технология взаимодействия. За первые три дня, как и прежде, выплачивают из средств работодателя. А с четвёртого дня начисляются средства из бюджета Фонда, ‒ разъяснила начальник отдела назначения осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Ольга Стаканова.