Как появление реестра неплательщиков алиментов изменит жизнь воронежцев

На сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) с 25 мая появился новый общедоступный реестр, в котором можно найти злостных неплательщиков алиментов. В список (сейчас в нём находится порядка 190 тысяч россиян) попадают те, кого привлекли к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов, а также должники, которые находятся в розыске. Получать сведения из реестра бесплатно смогут все, включая надзорные органы и работодателей. Для этого не нужны специальная регистрация или права доступа. О том, как это будет работать в Воронежской области, корреспондент «МОЁ!» поговорил с заместителем главного судебного пристава региона Светланой Яковлевой.

— Светлана Вячеславовна, с какой целью создавался этот реестр?

— Реестр создан для повышения эффективности взыскания алиментов. К сожалению, иногда должники находят способы уходить от ответственности. Этот реестр даст дополнительные возможности воздействовать именно на таких мам и отцов, которые по разным причинам упорно не хотят проявлять заботу о детях и скрываются от органов принудительного исполнения. Теперь информация о них собрана на одном ресурсе. За первые четыре месяца этого года у нас в работе было порядка 24 тысяч исполнительных производств. На сегодняшний день осталось примерно 10,2 тысячи, то есть больше половины должников нашли средства и оплатили задолженность. Соответственно, исполнительное производство в отношении них окончено. Среди оставшихся большую часть составляют работающие граждане, долги которых погашаются за счёт взысканий из заработной платы. Но остаются, конечно, и те, с кем мы серьёзно работаем в ходе исполнительных действий: ограничиваем, выслеживаем, разыскиваем, привлекаем к административной и уголовной ответственности. Это около 4 тысяч человек.

— Кто именно попал в реестр?

— В нем отражена информация о лицах, привлечённых к административной ответственности, о должниках, в отношении которых возбуждено уголовное дело по статье 157 УК РФ, а также о тех, кто находится в розыске. Если должник больше двух месяцев подряд уклоняется от уплаты алиментов, у судебных приставов есть основания для привлечения его к административной ответственности. А значит, после применения этой меры он автоматически включается в новый реестр, и информация о его безответственном отношении к родительским обязанностям становится общедоступной.

— Насколько правомочно с точки зрения закона появление персональных данных должников в этом реестре?

— Реестр создан на основании федерального закона, так что это абсолютно законно. Найти должника на ресурсе несложно: достаточно ввести фамилию, имя и отчество, а также полную дату рождения — других персональных данных для поиска не требуется. После внесения этой информации открывается страница с данными номера исполнительного производства и суммой задолженности.

— Какие проблемы появятся у людей, попавших в реестр? В чём именно они могут быть ограничены?

— На этом этапе главное — сделать информацию о неплательщиках открытой и доступной в публичном пространстве, создать атмосферу нетерпимости для должников. Ведь они очень разные. Есть те, для кого неуплата алиментов, — только часть большой жизненной проблемы. Такие должники не работают, ведут асоциальный образ жизни, имеют судимости — до них не достучаться никакими ограничениями. Но есть и другие — люди работающие, успешные, имеющие свой бизнес, вполне благополучные, но упорно не помогающие в воспитании детей финансово. Причины могут быть разными, как правило, все они связаны с непримиримой враждой между родителями. Вот для таких репутационные потери, связанные с попаданием в этот реестр, могут быть вполне чувствительными. Захотят ли, допустим, партнёры по бизнесу иметь дело с человеком, находящимся в розыске из-за неуплаты алиментов? Конечно, введение реестра — только начало. В перспективе (это сейчас обсуждается) могут быть приняты решения, например, о запрете на выдачу кредитов должникам из реестра, об ограничении их в пользовании госуслугами, в регистрации недвижимости… Какие из этих предложений примут, покажет время.

— Сколько времени может пройти от погашения задолженности по алиментам до изъятия человека из этого списка?

— Это произойдёт автоматически, никаких дополнительных документов от должника не потребуется. Как только алиментщик полностью погасит задолженность, он будет исключён из реестра.

— Что изменит создание этого реестра во взаимоотношениях судебного пристава с работодателем должника?

— Приставы действуют по чётко установленному алгоритму — мы с определённой периодичностью направляем запросы в Фонд социального и пенсионного обслуживания, чтобы получить информацию о месте работы должника и направить работодателю документ об удержании средств в счёт погашения долга по алиментам. Несмотря на высокую скорость электронного взаимодействия, на это все же тратится какое-то время. Иногда получается быстрее, если такие сведения поступают от взыскателя или даже от самого должника. Реестр позволит выйти напрямую на работодателя и сократить время до минимума. Например, должник приходит трудоустраиваться, а работодатель проверяет по реестру, находит его данные и сообщает в службу судебных приставов. Таким образом, при успешном прохождении собеседования он начинает делать выплаты в пользу ребёнка с первой заработной платы. Хотя, думаю, это может стать ещё и хорошим инструментом для работодателя при подборе кадров — кто-то много раз подумает, принимать ли в коллектив человека, который разыскивается службой судебных приставов или которому грозит возбуждение уголовного дела. Тут всё зависит от специфики вакансии. Конечно, попадание в реестр не запрет на трудоустройство, но уверена: для кого-то из алиментщиков даже просто перспектива прийти на новую работу с такой репутацией будет достаточной мотивацией, чтобы расплатиться с долгами.

— Сколько жителей региона сейчас, спустя несколько дней после его создания, находится в этом реестре?

— Эта цифра постоянно меняется. Кто-то оплатил долги и исключён из реестра, по кому-то, напротив, только появились основания для включения. В среднем от 3 до 4,5 тысячи человек. Есть надежда, что количество внесённых в реестр воронежцев будет уменьшаться. В пользу этого говорит и общая статистика. С каждым годом в нашей службе снижается число исполнительных производств о взыскании алиментов. Не берусь судить о причинах, но, вероятно, это связано с ростом возможностей для трудоустройства. Отчасти такое предположение подтверждают и данные о соотношении числа алиментщиков из Воронежа и области — 40% к 60%. В мегаполисе гораздо проще найти работу, чем в небольшом районе.

— Какие меры применяются к должникам и насколько они эффективны?

— Применяем целый комплекс мер, эффективность которых очень зависит от типа должника. Кого-то мотивирует к уплате долга ограничение права выезда за границу, кого-то — ограничения в спецправе на управление автомобилем, катером или самолётом, для кого-то страшны арестованные счета или арест имущества.

— Насколько, на ваш взгляд, попадание в этот реестр повлияет на должника?

— Думаю, это насторожит многих. И не только тех, кто заинтересован в хорошей работе. Ведь репутация важна и в других сферах. Возможно, даже невесты будут заходить на этот ресурс, чтобы узнать побольше о своём избраннике.