Самозанятость в России хотят ограничить

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил ограничить сферу применения режима самозанятости, которым на сегодня в России пользуются уже порядка 16 миллионов человек.

РИА Новости цитирует письмо Нилова в адрес вице-премьера России Татьяны Голиковой и министра финансов Антона Силуанова. «Важно рассмотреть возможность ограничения применения специального режима исключительно услугами, оказываемыми только физическим лицам (услуги нянь, репетиторов, помощников по хозяйству и так далее), а также дельностью, связанной с предоставлением жилой и коммерческой недвижимости в аренду», — говорится в документе. Ярослав Нилов объясняет свою инициативу рядом системных проблем, связанных с самозанятостью. В первую очередь это злоупотребления со стороны работодателей и недостаточная социальная защищённость самозанятых.

Председатель комитета Госдумы — не первый высокопоставленный руководитель, который предлагает реформу самозанятости. В минувшем году к ней призывал министр экономического развития России Максим Решетников. Из этого можно сделать вывод, что реформа, скорее всего, уже близка. Поэтому расскажем подробнее, о чём идёт речь.

Налог для самозанятых (официально — налог на профессиональный доход) начал действовать в Воронежской области с 1 января 2020 года. В четырёх регионах России в качестве эксперимента он применялся с 2019 года.

Это не дополнительный налог, а новый специальный налоговый режим для тех, кто получает доходы от самостоятельной деятельности. Физические лица и индивидуальные предприниматели, которые перешли на специальный налоговый режим, платят с доходов от самостоятельной деятельности только налог по льготной ставке — 4 или 6%. 4% — в случае продажи своей продукции (услуг) физическим лицам, 6% — в случае продажи продукции или услуг индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам. Главное ограничение — доходы, учитываемые при определении налоговой базы, в течение года не должны превысить 2,4 миллиона рублей.

За первый месяц 2019 года в качестве самозанятых в Воронежской области зарегистрировались 4 тысячи человек. Сейчас самозанятых в нашем регионе уже 240 054 человека (данные налоговой службы на 28 февраля). А в целом в России — 15 912 245 человек.

Только за 2025 год количество самозанятых в нашей стране выросло сразу на четверть. И этот показатель явно тревожит федеральные власти. Государство, как рассказал Максим Решетников, видит, что происходит «трансформация трудовых отношений». Больше половины самозанятых — не репетиторы, сиделки и гувернантки. А сотрудники, которые работают на различные организации или ИП — официанты, комплектовщики на складах, работники пунктов выдачи заказов. Все они могли бы работать в штате и иметь полный пакет социальных гарантий. Но работодатели воспользовались данной законом возможностью и активно склоняют сотрудников к переходу в режим самозанятости.

Работодатели не платят никакие взносы за самозанятых. А значит, такие сотрудники не получат пособия по нетрудоспособности и отпускные. В старости же их ждёт минимальная социальная пенсия, на которую женщины, напомним, будут выходить в 65 лет, а мужчины в 70.

Да, у самозанятых сейчас появилась возможность делать за себя взносы в Социальный фонд самостоятельно. Но вот последние данные воронежского отделения Фонда. По состоянию на февраль 2026 года из 240 тысяч самозанятых воронежцев лишь 6,9 тысячи вступили с Фондом в так называемые добровольные правоотношения и делают взносы на свою будущую пенсию. Причина, вероятно, в сумме. Минимальный размер взноса в 2026 году составляет 71 525,52 рубля. И одно дело, когда такую сумму платит работодатель, а другое дело — в буквальном смысле слова оторвать её от сердца.

Через 10-15 лет в России может появиться целое поколение пожилых экс-самозанятых, которые уже не могут трудиться, но и права на пенсию пока не имеют. Эта мысль явно беспокоит федеральные власти. Но, похоже, дело не только и даже не столько в ней, сколько в налогах.

По данным Федеральной налоговой службы, самозанятые Воронежской области в 2025 году уплатили миллиард рублей налога. Сумма выглядит внушительной. Но вспомним, что самозанятых в нашей области уже 240 тысяч. Если провести несложные расчёты, то окажется, что в среднем на одного самозанятого приходится по 4 166 рублей налоговых поступлений в год. Или по 347 рублей в месяц. Сущие копейки…

Если бы такой работник был трудоустроен в штат организации официально, работодатель был бы обязан платить ему зарплату не ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, работающий на полную ставку сотрудник получал бы как минимум 27 093 рубля (размер МРОТ в 2026 году). И платил бы 13-процентный налог на доходы физических лиц в сумме минимум 3 522 рубля. Вопрос о том, что государству выгоднее — получать 347 рублей в месяц от самозанятого или 3 522 рубля в месяц за официально трудоустроенного — риторический.