Как воронежская экономика вернулась на доковидный уровень

Губернатор Александр Гусев отчитался перед депутатами Облдумы о работе регионального правительства за 2021 год. Как обычно, свой доклад он разделил на основные сферы социально-экономического развития области.

На этот раз вопреки сложившейся традиции он начал свое выступление не с оглашения основных показателей, а с характеристики внешнеполитической повестки.

— Беспрецедентное внешнее экономическое давление вынуждает нас принимать нестандартные решения, которые позволят продолжить дальнейшие преобразования в Воронежской области.  В такой ситуации правительство и все органы государственной власти региона ставят перед собой четкую цель: несмотря на трудности, следовать стратегическому вектору развития области. У нас имеются достойный потенциал и высокий уровень прочности, сформированные в предыдущий период. 2021 год для Воронежской области стал годом восстановления деловой активности. Нам удалось добиться прироста в подавляющем большинстве отраслей, — сказал губернатор Александр Гусев.

Экономика: вернулись к допандемийным значениям

В прошлом году правительство области не допустило развития кризисного сценария и стабилизировало экономическую ситуацию. Была решена главная задача — восстановили положительную динамику социально-экономического развития региона. Благодаря беспрецедентным мерам господдержки бизнеса и граждан как на федеральном, так и на региональном уровнях большинство экономических показателей вернулись к допандемийным значениям или вовсе превысили их.

В промышленном производстве совокупный прирост за 2020 — 2021 годы составил 14,8%, в том числе в электроэнергетике — 22,9%, обрабатывающих отраслях — 14,1%.

Частные инвестиции создали 2,6 тысячи новых рабочих мест

В прошлом году 17 крупных компаний-инвесторов приняли решения об инвестировании средств в новые предприятия на территории области. В рамках реализации этих проектов планируется создать 2,6 тысячи новых рабочих мест. Так, Воронежская область будет иметь все шансы войти в двадцатку регионов-лидеров промышленного производства и обеспечить к 2024 году рост годового объема инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленного производства до 80 млрд рублей.

Губернатор отметил, что главная задача — это формирование в регионе лучших в Центральном Черноземье условий для инвесторов, реализующих инвестпроекты в промышленной сфере.

Промышленный комплекс: объем производства вырос на 150 млрд рублей.

С начала реализации проекта «Новая индустриализация региона» объем промышленного производства в обрабатывающих отраслях области вырос более чем на 150 млрд рублей. По итогам прошлого года он превысил 656 млрд рублей. Такой значительный прирост — более 24 процентов к уровню 2020 года — достигнут за счет открытия новых и модернизации действующих производств.

В прошлом году в рамках Петербургского международного экономического форума были подписаны важные для промышленных организаций Воронежской области стратегические документы: дорожная карта с ПАО «Газпром» и новый план взаимодействия с Госкорпорацией «Роскосмос». В мае прошлого года областное правительство подписало также дорожную карту с «Газпром-нефтью», а в декабре — Соглашение о сотрудничестве с «НОВАТЭК».

Устойчивый рост промышленности обусловлен в первую очередь реализацией регионального стратегического проекта «Новая индустриализация», цель которого — войти в двадцатку регионов-лидеров по уровню развития промышленного производства в обрабатывающих отраслях. Но для этого необходимо обеспечить рост объемов продукции на 250 млрд рублей к 2024 году.

Агропромышленный комплекс: цель — войти в тройку лидеров по стране

В прошлом году воронежские аграрии впервые произвели продукции на 334,5 млрд рублей. Воронеж даже опередил такой высокоразвитый аграрный регион, как Республика Татарстан. Впереди — только Краснодарский край, Ростов и Белгород. У нашего региона есть все шансы войти в тройку лучших.

Отличные показатели у Воронежской области в сфере производства в сельхозорганизациях по России: молоко — 3-е место, мясо — 2-е место. В растениеводстве удалось сохранить 1-е место среди субъектов ЦФО в производстве сахарной свеклы и подсолнечника, а по России занять 6-е место по реализации зерна (4,3 млн тонн), 4-е место — подсолнечника (1,3 млн тонн), 2-е место — сахарной свёклы (4,4 млн тонн).

Не отстает от растениеводства и пищепереработка. По итогам прошедшего года мы первые в стране по производству подсолнечного масла; вторые — по производству кондитерских изделий, сахара и сливочного масла; пятые — по производству сыров.

— Достижению высоких результатов способствовало динамичное развитие животноводства – по сравнению с 2020 годом объем продукции увеличен на 7,1%, в то время как в целом по стране наблюдался спад на 0,2%, — рассказал Александр Гусев.

В том числе высокие показатели достигнуты за счет реализации региональной программы поддержки предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Программа реализуется три года, и за это время кратно увеличен объем привлеченных инвестиций (с 8,5 млрд рублей до 22,8 млрд рублей).

Главная задача на 2022 год для губернатора — сохранение темпов роста в сфере АПК, увеличение объема и глубины переработки сельскохозяйственной продукции, а также опережение Белгородской области по объему производства продукции, чтобы войти в тройку регионов-лидеров России, поставив еще один рекорд.

Малое и среднее предпринимательство: 85 тысяч бизнесменов открыли своё дело

По данным Федеральной налоговой службы на конец прошлого года, в Воронежской области зарегистрировано 85 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.

В прошедшем году было вновь создано 14 286 субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 109,9% к уровню прошлого года. По данному показателю Воронежская область находится на 3-м месте в ЦФО и на 16-м — в масштабах страны.

Численность занятых в малом и среднем бизнесе увеличилась на 7,4% и составила 389 тыс. человек. Этому способствовала успешная реализация комплекса федеральных и региональных мер поддержки, в числе которых — льготные программы кредитования, гранты и субсидии, а также комплексная поддержка со стороны регионального Центра «Мой бизнес» на всех этапах ведения предпринимательской деятельности.

Региональные власти упростили бизнесу доступ к льготным займам от региональной Микрофинансовой организации, снизили средневзвешенную ставку, реализовали новые льготные антикризисные программы. В результате Микрофинансовая организация области выдала предпринимателям 376 займов на общую сумму 573,4 млн рублей.

Задача текущего года — сохранение количества занятых в малом бизнесе на уровне 390 тысяч человек, ориентация МСП на производственные нужды промышленных предприятий, развитие переработки сельхозпродукции.

Строительство: третье место в ЦФО по темпам ввода жилья

В жилищном строительстве Воронежской области удалось перевыполнить годовые целевые значения, заданные в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

По объемам жилищного строительства регион сохранил 3-е место в рейтинге субъектов ЦФО (после Москвы и Московской области) и поднялся на 11-е место в стране.

Задача 2022 года — обеспечить выполнение целевого показателя национального проекта и построить 1 миллион 865 тысяч квадратных метров жилья, а также обеспечить ежегодное наращивание за счет максимального участия во всех федеральных программах жилищного строительства, внедрения новых финансовых инструментов, таких как льготные ипотечные программы и инфраструктурные бюджетные кредиты.

Комфортная городская среда: дворы, реконструкции и переселение из аварийного жилья

Особенно видны результаты областного правительства в создании комфортной городской среды и благоустройстве общественных территорий.

В 2021 году в рамках регионального проекта «Комфортная городская среда» было выделено более 1,7 млрд рублей. Это позволило благоустроить 146 дворовых территорий и улучшить условия проживания более 300 тысяч человек. Среди наиболее значимых объектов областного центра, которые реконструированы в прошлом году, можно назвать парк «Орленок». В 2021 году начата масштабная реконструкция проспекта Революции.

Другое направление развития комфортной среды — ликвидация аварийного жилищного фонда. В минувшем году из аварийных квартир переселились 790 человек. На эти цели было направлено 614 млн рублей (в том числе 576 млн — средства Фонда содействия реформированию ЖКХ). Программа переселения из аварийного жилья будет закончена к концу 2022 года.

Развитие комфортной среды немыслимо без создания современной системы обращения с отходами. И одной из наиболее острых проблем является ликвидация свалок. За два предыдущих года было убрано 145 свалок общей площадью более 100 гектаров. В этом году ликвидируют еще 90 свалок.

Также в ближайшее время в трёх районах планируется приступить к строительству новых полигонов по обращению с ТКО: Калачеевском, Поворинском и Острогожском.

Дорожная деятельность и транспорт: повышена безопасность движения

За минувший год было отремонтировано свыше четырехсот километров региональных и около тысячи километров местных автомобильных дорог. Ежегодное финансирование программы ремонта местных дорог доведено до 2,7 млрд рублей. Комплексно обустроено 30 наземных пешеходных переходов к социально значимым объектам. Это позволило поднять уровень нормативного состояния региональных и межмуниципальных автомобильных дорог до 70,3%, а также повысить безопасность дорожного движения — количество погибших в ДТП сократилось на 12,6%.

В прошлом году досрочно завершено строительство юго-восточного обхода Боброва.

До 1 июля текущего года будет завершено проектирование технических решений для строительства дублера Московского проспекта в областном центре, а само строительство начнется осенью.

Образование: новые школы и развитие инновационных центров

В прошлом году на государственную программу Воронежской области «Развитие образования» было направлено более 32 млрд рублей, в том числе 5 млрд рублей из федерального бюджета. В рамках госпрограммы было продолжено строительство детских садов — открылось пять новых дошкольных учреждений на 1 460 мест.

В результате удалось сохранить 100%-ю доступность дошкольного образования для детей до семи лет, включая ясельный возраст.

В 2021 году введены в эксплуатацию три школы: одна в Семилукском и две в Новоусманском районах. Совместно со специалистами из Республики Беларусь в Воронеже приступили к строительству мегашколы на 2 860 мест — крупнейшего образовательного центра в России. В сфере дополнительного образования инновационные центры «Кванториум» и «Орион» помогают развивать способности и таланты 43 тысячам детей.

В целом услугами дополнительного образования сейчас пользуются 96% юного поколения в возрасте от пяти до восемнадцати лет — это 292 тысячи человек.

Здравоохранение: на борьбу с пандемией потратили 8,2 миллиарда

В прошлом году воронежцы пережили очередную волну коронавируса. За короткий срок удалось перепрофилировать 60 медицинских учреждений под лечение ковидных больных. На борьбу с пандемией было направлено 8,2 миллиарда рублей, в том числе 3,1 миллиарда — из областного бюджета. Дополнительно на стимулирующие выплаты нашим медикам из Фонда социального страхования было выделено 4,6 миллиарда. Те работники, которые не вошли в федеральный перечень, получили выплаты из областного бюджета. Общий объем таких выплат составил 198,1 миллиона.

Объем финансирования программы «Развитие здравоохранения» превысил 56 млрд рублей. Это на 4,8% больше, чем в предыдущий период. В 2021 году в Воронеже начали свою работу радиотерапевтический корпус (каньон) Воронежского онкодиспансера и корпус онкогематологии для оказания специализированной медпомощи детям областной детской больницы.

В районах области ввели в эксплуатацию ФАПы и врачебные амбулатории — всего 64 объекта. В них есть весь комплекс медицинских услуг и необходимое современное оборудование.

Благодаря реализации специального плана мероприятий в Воронежской области снизилась смертность от новообразований на 7%, от болезней мочеполовой системы — на 17%, болезней эндокринной системы — на 16%.

Социальная поддержка граждан: введены дополнительные меры помощи

Различные виды региональных пособий и социально значимых льгот в 2021 году получили почти 450 тысяч жителей области.

Расходы на социальную поддержку увеличились почти на 2 млрд рублей и составили 15,5 млрд рублей.

Введены новые дополнительные меры поддержки семей с детьми. Одна из них — сертификат на 30 тысяч рублей для повышения квалификации или профессиональной переподготовки одного из родителей при рождении второго ребенка.

А также многодетные семьи теперь смогут получить единовременную выплату в размере двухсот тысяч рублей взамен предоставления земельного участка. Эти деньги можно направить на погашение ипотеки, приобретение, строительство или реконструкцию жилья.

Дополнительно введены новые региональные меры поддержки семей, направленные на улучшение условий проживания граждан: денежная компенсация за газификацию жилого помещения в размере 100 тысяч рублей для малоимущих, многодетных, ветеранов и участников ВОВ, инвалидов. Кроме того, предусмотрена единовременная выплата в размере трех тысяч рублей на доставку бытового газа в баллонах для домовладений, в которых отсутствует централизованное газоснабжение.

Продолжается программа строительства современных домов-интернатов для престарелых и инвалидов. В минувшем году завершен первый этап строительства такого объекта в Хохольском районе, интернат планируют сдать в эксплуатацию в 2023 году.

Благодаря созданию подобных учреждений в регионе полностью ликвидирована очередность в дома-интернаты.

Также Александр Гусев добавил, что на сегодняшний день в регионе функционирует 74 пункта временного размещения граждан из ДНР, ЛНР и с Украины, в которых находится порядка четырех тысяч человек, в том числе около полутора тысяч детей.

Культура и туризм: «Пушкинская карта» и ретропоезд

Общий объем финансирования в рамках нацпроекта «Культура» составил 217 млн рублей, в том числе 175 млн рублей — федеральные средства.

Удалось отремонтировать театр кукол. В театры Борисоглебска, Россоши и Лисок, а также Воронежский ТЮЗ закупили новое оборудование.

Капитально отремонтировали 29 ДК и оснастили новым оборудованием 18 учреждений. Благодаря чему появились новые кружки и секции.
В регионе с 1 сентября 2021 года стартовала федеральная программа популяризации культурных мероприятий среди молодежи — «Пушкинская карта». Ее уже оформили свыше 73 тысяч молодых людей — школьников и студентов.

2022 год объявлен Годом культурного наследия народов Российской Федерации. В связи с этим в регионе запланировано проведение ряда фестивальных проектов, демонстрирующих многонациональный творческий потенциал области.

По словам губернатора, финансирование развития туризма также осуществляется в рамках нацпроекта «Культура». В прошлом году Воронежская область стала пилотным субъектом для проекта по расширению межрегионального туризма. Это предполагает большую работу по созданию не только туристических объектов, но и сервиса, который эти объекты сделает доступными и интересными. Реализован проект ретроперевозок по маршруту Воронеж — Графская — Рамонь для развития туристского потенциала Дворцового комплекса Ольденбургских совместно с управлением ЮВЖД.

— В этом году перед областью стоят не менее грандиозные планы: достойное проведение 350-летия Петра I, патриотических культурных акций и начало реализации стратегического проекта «Историко-природный парк «Костенки – Борщево – Архангельское», — сказал Александр Гусев.

Задачи на 2022 год

В числе планов на текущий год губернатор указал совершенствование социальной поддержки, упрощение процедур проверки малого и среднего бизнеса, сохранение и преумножение рабочих мест и прочее.

— В числе первоочередных задач нашей экономики – формирование системы поддержки бизнеса, в том числе дополнительные меры поддержки занятости и сохранение заработных плат, недопущение взаимных неплатежей, формирование новых торговых связей и технологических цепочек, сохранение ранее принятых мер поддержки инвестиций и бизнеса, — резюмировал глава региона.