Дождётся ли 102-летняя жительница Воронежа участка земли, положенного ей по закону?

Подозреваю, что эта история вызовет противоречивые чувства у части наших читателей. Вкратце её фабула такова: в редакцию «МОЁ!» обратился Роман — внук 102-летней Александры Петровны Слистиной, вот уже два года проживающей в пансионате ветеранов войны и труда в Новоусманском районе. Его бабуля — ветеран Великой Отечественной, ветеран труда, инвалид 2-й группы, имеющая более 20 государственных наград. В 2012 году она была поставлена на очередь для получения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), но земли до сих пор она так и не увидела, из-за чего, собственно, её родня и решила обратиться к журналистам.

Учёт и контроль

...Разброс читательских ухмылок по поводу этой истории может быть в диапазоне от «Зачем 102-летней бабушке земля под строительство, в таком возрасте уже не до строек...» до «Наверное, захотели родственники коттедж построить, вот за счёт бабули и пытаются сделать это». Безусловно, даже в таких циничных посылах есть доля правоты. Однако не будем забывать о том, что земельный участок положен Александре Петровне именно по закону. 
У меня в руках приказ, датированный 8 февраля 2013 года, за подписью тогдашнего заместителя начальника отдела регистрации и распоряжения земельными участками Ириной Елфимовой. В бумаге со ссылкой на постановление главы Воронежа от 08.02.2012 № 676 значится: «Поставить Слистину Александру Петровну 1924 года рождения, ветерана Великой Отечественной войны, на учёт в качестве имеющей право на бесплатное получение земельного участка...» 

В этой очереди Александра Петровна уже 13 лет. 

— Только эта очередь совершенно не двигается, землю не выделяют, — разводит руками внук женщины Роман. — На запросы родственников чиновники отвечают отписками. Мы написали жалобу губернатору, обратились в прокуратуру. Понимаем, что без общественного резонанса многолетнюю проблему не сдвинуть.

Мужчина предоставил корреспонденту «МОЁ!» один из ответов на его запросы. Бумага датирована 27 июля 2026 года и подписана заместителем руководителя управления имущественных и земельных отношений мэрии Воронежа Юлией Комаровой. Из документа следует, что перспективы получения упомянутого участка у ветерана войны есть. Но далёкие.
Прежде чем привести этот документ, написанный сухим чиновничьим языком, поясним. Льготники, имеющие право на получение бесплатного земельного участка, попадают в одну из двух очередей — общую или приоритетную. Всё зависит от льготной категории гражданина. Общая очередь движется медленно, она, условно говоря, выглядит так: «Кто первый в неё встал, тот быстрее и получил». Льготники же, включённые в приоритетный список, получают землю быстрее общей очереди. В документе, который нам показал Роман, перечислены как раз те самые первоочередные льготники. О ветеранах Великой Отечественной войны там ни слова.

«При предоставлении земельных участков уп­равлением должны учитываться требования Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на тер­ритории Воронежской области, — говорится в документе. — Вне очереди земельные участки могут предоставляться гражданам, имеющим трёх и более детей, гражданам, лишившимся жилого помещения в результате ЧС, участникам СВО, удостоенным звания Героя Российской Федерации... Законом, а также федеральным законодательством сроки предоставления земельных участков иным льготным категориями граждан не регламентированы. Учитывая изложенное, предоставление Слистиной А.П. в собственность бесплатно земельного участка станет возможным после обеспечения земельными участками граждан, имеющих внеочередное право, а также тех граждан, которые были приняты на учёт в качестве претендующих на бесплатное предоставление земельного участка до неё».

Военное детство

Александра Петровна родилась в многодетной семье в Саратовской губернии (ныне — территория Пензенской области). Её отец до войны работал директором совхоза, а после — заместителем начальника строительного управления. Мама — директором столовой. В 1933-м семья отправилась на Урал, там её застала война. Саша бросила школу и устроилась на завод «Тагилстрой» учеником счетовода. Днём работали, вечером копали котлован для домны — стране был нужен металл. После войны отец вернулся с двумя медалями — «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.» и «За отвагу». 
Уже в зрелом возрасте Александра Петровна вместе с родными оказалась в Воронеже. Десять лет проработала администратором у знаменитого парикмахера Николая Харьковского, а сейчас уже два года по состоянию здоровья живёт в пансионате для ветеранов. К 100-летнему юбилею в 2024 году она получила поздравления от губернатора, мэра и администрации Новусманского района. Правда, цветы и открытки так и не приблизили её к получению положенной по закону земли...

Длинная очередь

Сейчас Александре Петровне 102 года, вопрос времени для неё и её семьи стоит остро. Мы спросили в пресс-службе правительства Воронежской области, как быстро движется очередь из приоритетного списка. 

— Всего в регионе за мерой поддержки обратились около 1 700 граждан, имеющих первоочередное право на предоставление участков. Это в том числе участники СВО и члены их семей. Из них обеспечены льготой более 91% обратившихся. В текущем году встали на очередь уже более 570 граждан, а льготой воспользовались свыше 610 семей. На учёте остаются около 130 человек, вставших на учёт летом текущего года. До конца 2026-го все они в случае их согласия будут обеспечены земельным участком или ЕДВ (ежемесячная денежная выплата, федеральная социальная поддержка, которую государство назначает отдельным категориям граждан, нуждающимся в особой защите. — Прим. ред.). Около 100 человек хотят получить земельный участок, остальные — выплату, возможность получения которой крайне востребована жителями муниципальных районов. 

В нынешнем году ожидается обращение за материальной выплатой ещё не менее 60 таких семей. Если говорить о многодетных семьях, то за весь период действия меры господдержки за получением земельного участка в области обратились почти 20 тысяч таких семей. Из них обеспечено льготой почти 70%. По итогам 2025 года очередь на получение земельного участка среди многодетных граждан сократилась на 18%, и только за 1-е полугодие текущего года — уже на 15%. Снижению очередности способствует возможность получения целевой выплаты (ЕДВ) взамен земельного участка.