Будут ли наказывать воронежцев за неосвоение земельного участка

В истории России не было, наверное, не только года, но даже месяца, который обошёлся бы без изменения законодательства. Регулярно меняются и законы, которые касаются земли и недвижимости. О том, что эти законы имеют отношение к большинству из нас, говорят всего несколько цифр. В едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об 1 миллионе 87 тысячах 40 земельных участках на территории Воронежской области и о 724 498 зданиях. А только за прошлый год управление Росреестра произвело более 404 тысяч учётно-регистрационных действий.

О самых важных изменениях последнего времени в студии «МОЁ! ТВ» рассказала руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Елена Перегудова.

Как работает принцип «построил — оформи»

С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 487-ФЗ, который обязывает гражданина или юридическое лицо по окончании строительства представлять документы в орган регистрации прав.

Многие воронежцы не спешили получать от органов власти положенное в этом случае уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства, а также в упрощённом порядке ставить объекты на кадастровый учёт или оформлять права собственности. То есть формально объекты считались недостроенными, что позволяло не платить налог на имущество.

Прямого требования поспешить с регистрацией в законе не было, теперь оно появилось. А значит, достроенные, но не введённые в эксплуатацию сооружения отныне попадают в сферу внимания государственного земельного контроля, который осуществляет Росреестр. Елена Перегудова напомнила, что правонарушения выявляются не только инспекторами управления. Довольно часто о них сообщают в Росреестр соседи...

Особенно важно вовремя зарегистрировать право на строение сейчас, когда из-за атак беспилотников резко возросли риски повреждения и разрушения. Получить компенсацию за повреждение неоформленной недвижимости будет невозможно.

Почему обязательно нужно определить границы своего участка

Из 1 087 040 земельных участков, о которых мы писали выше, в отношении 181 900 участков отсутствуют сведения о границах. Как объяснила Елена Перегудова, это произошло в связи с тем, что участки воронежцам выделялись в разное время, различными органами, оформлялись различными документами. Участки стоят на кадастровом учёте, частично даже с оформленными правами на них. Но межевание не произведено (а проводит его кадастровый инженер). На кадастровых картах найти такие участки невозможно, они не отображаются. С участком, у которого не определены точные границы, нельзя совершить никакую сделку. И не только с участком, но и с объектом, который на участке находится.

Подготовка межевого плана сейчас в среднем стоит около 9 тысяч рублей. Правда, можно дождаться проведения так называемых комплексных кадастровых работ, в ходе которых межевание проводится за счёт средств федерального или областного бюджетов. В минувшем году в нашей области, как рассказала Елена Перегудова, были проведены кадастровые работы, которые оплачивал федеральный бюджет (их проводит публично-правовая компания «Роскадастр»). А вот кадастровые работы за счёт средств областного бюджета, к сожалению, не состоялись. Победивший на аукционе исполнитель из Курской области не справился с объёмом работ.

Будут ли наказывать за неосвоение земельного участка

С 1 марта 2025 года Земельным кодексом установлена обязанность правообладателя земельного участка приступить к его использованию по назначению со дня приобретения прав на него. А в случае, когда требуется освоение участка, не позднее 3 лет с указанной даты.

Итак, если у вас в собственности находится заброшенный садовый участок, государство даёт вам три года на его освоение, которые исчисляются с 1 марта 2025 года. Либо с момента покупки участка, если он куплен после 1 марта 2025-го. И именно спустя три года — то есть как минимум с 1 марта 2028 года — государство начнёт оценивать, используется участок в соответствии с назначением или нет.

В случае с индивидуальным жилищным строительством кроме трёх лет на освоение участка у собственника есть семь лет на строительство. Это значит, что признать участок для ИЖС неиспользуемым государство сможет не ранее 1 марта 2035 года.

Если на участке много хлама и мусора (более 50 процентов), инспектор Росреестра сначала должен направить собственнику предостережение о риске возникновения нарушения. В нём будет рекомендовано очистить участок в течение определённого времени. Если собственник этого не сделает, будет зафиксировано нарушение. В этом случае будет возбуждено дело об административном правонарушении. Собственника оштрафуют, а также выдадут ему предписание об устранении нарушения с конкретным сроком (как правило, это полгода).

Далее проводится проверка исполнения предписания. Если вновь будет выявлено, что нарушения не устранены, то собственника привлекут к ответственности уже за неисполнение предписания. Также в адрес нарушителя направляется новое предписание об устранении нарушения.

Кроме того, Росреестр в течение 30 дней с момента привлечения к административной ответственности за неисполнение предписания уведомляет об этом уполномоченный орган власти или муниципалитет. Они могут обратиться в суд с требованием об изъятии участка и принять решение о его продаже с публичных торгов.

Таким образом, изъять земельный участок у собственника можно будет только по решению суда и после ряда процедур.

Закон предусматривает, что средства, вырученные от продажи, выплачиваются бывшему собственнику участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

А о том, как теперь оформляются договоры дарения, читайте по нашем сайте в ближайшее время или в «МОЁ! Плюс» прямо сейчас.