Зачем Воронежская область станет частью «Донбасса»

В конце августа нынешнего года власти Воронежской и Ростовской областей, а также ДНР и ЛНР планируют подписать соглашение о создании содружества «Донбасс». Об этом сообщил департамент экономического развития правительства области. Цель содружества — «возрождение исторически сложившихся связей четырёх соседних регионов, дальнейшее развитие сотрудничества между ними по широкому спектру направлений, а также ускорение процесса интеграции ДНР и ЛНР в экономическое, политическое и правовое пространство Российской Федерации». В содружестве, как отметил департамент, будет объединён «богатый промышленный и научный, образовательный, культурный и туристический потенциал» четырёх регионов.

К огромному сожалению, слово «Донбасс» сейчас ассоциируется в основном с трагедией. Многие воронежцы новость о содружестве, да ещё и с упоминанием туризма, встретили с недоумением. А сообщение департамента, между тем, на этом завершилось. Поэтому возьмёмся его разъяснить.

Речь, конечно же, идёт не про объединение, а про соглашение о сотрудничестве регионов. Почему «Донбасс», а не «Воронеж»? Вероятно, это объясняется экономическим потенциалом.

Со времён СССР Донбассом принято называть Донецкую и Луганскую области. Основу специализации Донбасса многие десятилетия определяют богатые запасы каменного угля разных марок, пригодного и как топливо, в том числе для металлургии, и как сырьё для химической промышленности. Соответственно, на Донбассе появились так называемые промышленные узлы из шахт, металлургических и машиностроительных предприятий.

Интенсивное промышленное развитие Донбасса превратило его к середине 80-х годов в один из самых урбанизированных регионов СССР. 90% жителей Донецкой области жили в городах. По плотности населения Донбасс в СССР считался вторым регионом после московского. ВВП донецкой и луганской промышленности был заметно выше ВВП воронежских и ростовских предприятий. Одновременно с этим в Донецкой и Луганской областях было неплохо развито сельское хозяйство. Так что Ростовская и Воронежская области в Советском Союзе были младшими сёстрами Донбасса.

Однако из-за военных действий и из-за того, что ДНР и ЛНР занимают не все территории Донецкой и Луганской областей, промышленное производство там ниже как минимум в два раза, чем в 2013 году. Поэтому наименование содружества — «Донбасс» — сейчас это скорее знак уважения с заделом на будущее.

В чём же будет заключаться сотрудничество нашей области с ДНР и ЛНР? Департамент экономразвития в своём сообщении даёт лишь общий ответ. Его смысл сводится к тому, что взаимодействие ожидается во всех сферах. Увы, конкретики нет.

Можно было бы предположить, что Воронежская область «накормит» ДНР и ЛНР. Но нет. По официальным сообщениям, сельское хозяйство новых регионов России почти во всех сферах производит достаточно продукции.

Из редких официальных сообщений и справок можно сделать вывод о том, что на самом деле промышленные и торговые связи Воронежской области и ДНР и ЛНР уже довольно давно установлены. Но их нельзя назвать выдающимися. Воронежские предприятия уже закупают на Донбассе продукцию металлургии. Воронежские аграрии поставляют на Донбасс свинину, которую у нас в последние годы производят в промышленных масштабах. ЛНР получает часть электроэнергии из России (можно предположить, что в том числе и от Нововоронежской АЭС).

Один из главных законов бизнеса гласит, что выгодные экономические связи между частными предприятиями устанавливаются и без пафосных соглашений, а заключать контракты себе в убыток частные собственники не будут. Так что от содружества «Донбасс» в производственных вопросах вряд ли стоит ждать чего-то глобального. Вероятно, оно больше нужно для встраивания руководства ДНР и ЛНР в существующую вертикаль.