Больше 178 миллионов потратят власти Воронежской области на участие в выставке «Россия» на ВДНХ

Воронеж, конечно, не догонишь. И если вдруг вы в своих ханты-мансийсках и петербургах этого не знаете, то мы идём к вам. Точнее, наши чиновники. Точнее, они едут: на международную выставку-форум «Россия», которая 4 ноября стартует на ВДНХ, где будут рассказывать всем, как хорошо нам — воронежцам — живётся. Аж до 12 апреля 2024-го будут рассказывать.

И стоит этот рассказ 177 миллионов 967 тысяч 58 рублей:

— 7 миллионов 491 тысяча 97 рублей (84 копейки не считаем) — аренда выставочного павильона на ВДНХ;

— 9 миллионов 658 тысяч — услуги по созданию видеоконтента с 3D-эффектом глубинного погружения для иммерсивного шоу об истории и достижениях региона;

— 46 миллионов 698 тысяч 750 рублей — само иммерсивное шоу («оживший» мультик, если по-русски);

— 114 миллионов 119 тысяч 811 рублей — услуги по организации и проведению всего действа на выставке: разработка самой концепции (635,8 тысячи), проекта выставочного стенда и его сборка (с тем самым чёрным кубом, символом «Куба воронежского чернозёма» — в общей сложности порядка 18,2 миллиона). Плюс звук (2,4 миллиона), видеооборудование (55 миллионов 955 тысяч), разработка каких-то «интерактивов» (11,6 миллиона)… Одна лишь «форменная одежда» влетит в 880 тысяч рублей.

И это минимум. В правительстве Воронежской области на мой вопрос, во сколько в целом нам обойдётся участие в культурной мероприятии, ответили, что окончательная сумма не определена. Многозначные числа выше — это суммы из уже заключённых договоров, я их нашла сама в Единой государственной информационной системе (ЕГИС) госзакупок. Потому что чиновники назвать мне цену договоров и источники финансирования за целую неделю не смогли.

Откуда деньги?

Заказчиком по первому и последнему договору — на аренду и общую организацию — стал Институт стратегического развития Воронежской области: автономное учреждение, подведомственное региональному министерству экономического развития. Лоты достались соответственно автономному некоммерческому учреждению «Дирекция выставки достижений «Россия» (федерального уровня, создано в марте, специально под грядущий форум) и воронежское ООО «Бигивент», один из лидеров индустрии развлечений (выручка за 2022 год — 101 миллион рублей).

Организатором закупок по мультяшному представлению назначили концертный зал Воронежской области — автономное учреждение под региональным минкультом. Больше 56 миллионов рублей в общей сложности получит анимационная студия «Воронеж», она же Wizart Animation. Помните прогремевшую на весь мир «Снежную королеву» маде ин Воронеж? Это они рисовали.

Все договоры проведены по 223-ФЗ о госзакупках. Все — напрямую с единственными участниками. Текстов в единой информационной системе (ЕИС) госзакупок нет. И с источниками финансирования история туманна. На сайте ЕИС по всем договорам написано так: «итого за счёт бюджетных средств: 0,00 рублей». И формально по-другому не может быть: одно из отличий 223-ФЗ от фундаментального 44-го именно в том, что заказчиками выступают конторы, подчинённые госорганам власти, и тратят они при этом НЕ бюджетные деньги, а собственные — от пожертвований, доходного труда. Есть круг исключений — неширокий и жёсткий: например, реконструкция, строительство. Мультики и «интерактивы» в него не входят.

Наши концертный зал и «стратегический» институт, как любые ведомственные «автономии», некоммерческие и живут за счёт бюджетных субсидий. Хотя зарабатывать закон не запрещает. Например, Институт стратегического развития, судя по его бухотчётности, за весь 2022-й от «платных услуг» получил 900 тысяч рублей, при этом общая сумма бюджетных вливаний в него была в два с лишним раза меньше цены заключённых договоров к грядущей выставке.

В концертном зале полсотни миллионов тоже едва ли завалялись. Зато договор на «иммерсивное» шоу за 46 миллионов стал для него самым крупным за последние 8 лет (более ранних в открытых базах нет).

Едва ли такие деньги дают «меценаты»: ни один богатый дядя не пожертвует другому небедному дяде кулёк миллионов. И вы, конечно, понимаете также, что казённые конторы в подобных закупках — технические персонажи: для подписания и перекладывания бумажек. Финансы «откуда-то» берут их непосредственные хозяева — профильные департаменты. Откуда у воронежских министерств экономического развития и горемычной культуры 180 лишних миллионов? Надеюсь, в облправительстве всё же найдут ответы на оставшиеся вопросы.

Экономить мы тоже умеем

Кроме мультиков на выставку «Россия» воронежские чиновники повезут народную самодеятельность — куда без неё: сувениры и даже «домотканые дорожки». Плоды местного бизнеса: конфеты, пряники. Всё это тоже расходы. Что касается стоимости поездки, проживания и питания нашей делегации в Москве, в облправительстве заявили, что всё «будет оплачено в рамках текущей деятельности структур», без дополнительных вливаний. Но это речь о чиновниках из разных министерств, отделов и т. п. А, например, 13 января, когда на выставке состоится «День региона», туда поедут ещё — цитирую правительство же — «амбассадоры, люди, широко известные в Воронежской области и за её пределами. Запланированы автограф-сессии и мастер-классы, выступления профессиональных спортсменов». Поедут «музыкальные и танцевальные коллективы». Даже кого-то поженят — во Дворце бракосочетаний ВДНХ: воронежское управление ЗАГС собирается устраивать конкурс по отбору счастливчиков. Полный персональный состав делегации мне в облправительстве назвать тоже не смогли (цитата):

«В связи с тем, что выставка «Россия» будет проходить в течение полугода, в настоящее время невозможно сформировать единый состав делегации. Однако в разные периоды времени выставку посетят представители исполнительных органов региона». 

…Международная выставка-форум «Россия» проводится по указу президента Владимира Путина — от 29 марта 2023-го № 215, «в целях демонстрации достижений Российской Федерации в различных отраслях» (дословно из документа). Пунктом 7 указа президент «рекомендовал» субъектам в выставке поучаствовать, и, конечно, поедут все. Событие грандиозное: всего ожидается 129 участников: кроме регионалов — крупные корпорации, общественники, органы власти. Говорят, Владимир Владимирович во время форума может высказаться о своём участии в предстоящих выборах.

И всё это не к тому, что не надо ехать: Воронежу есть чем похвалиться (о наших маршрутках, текущей по улицам канализации и ёлке за 65 млн сейчас не надо). Но вот, например, Тюмень — нефтяной регион-богач, как пишут местные журналисты, потратит 24 миллиона. Вторая столица страны Петербург — 40 миллионов. Севастополь — 45 миллионов. Отличатся ханты-мансийские чиновники (113 миллионов), пермские (125 миллионов)… Но Воронеж и они не догоняют, да. О нас уже пишут как об «одних из самых щедрых».

***

И ещё о культуре и культурных бюджетных тратах. Весной в Облдуме сообщали, что в нынешнем году на развитие культуры планируют направить свыше 4,8 миллиарда рублей. Много цифр. Но сюда включены и федеральные деньги. А, к примеру, 198 миллионов из них — примерно столько же, сколько сейчас собираются вгрохать в выставку — это всё, что заложили в бюджете на реализацию региональной части нацпроекта «Культура». На техническое оснащение областных и муниципальных музеев в казне отмерили в общей сложности чуть больше 42,5 миллиона рублей. На дополнительные субсидии районам для развития школ губернатор Александр Гусев 5 мая подписал 103 миллиона 680 тысяч: Каменскому, где 12 школ, перепало аж 87 тыщ. Потому что, друзья, экономика должна быть экономной.