Какой должна быть игровая площадка и как уберечь ребёнка от травм?
Рассказываем, куда жаловаться на плохое состояние детской площадки
Совсем скоро начнутся летние каникулы и юные воронежцы устремятся на детские площадки. Но безопасны ли игры на установленных во дворах и других открытых пространствах площадках? И можно ли обезопасить ребёнка от травм? На эту тему корреспонденты «МОЁ» поговорили с техническим и судебным экспертом по безопасности детского игрового и спортивного оборудования Натальей Зинченко.
Безопасная площадка — какая она?
Ежегодно в России происходит около двух тысяч несчастных случаев на детских площадках. Вот лишь несколько печальных примеров за этот месяц:
- В Великом Новгороде 6 мая на детской площадке девочка получила серьёзные травмы головы — она качалась на гимнастическом кольце, кольцо сорвалось, и девочка получила удар железным штырём по голове.
- В Санкт-Петербурге 8 мая в парке в результате обрушения канатной конструкции «Паук» были травмированы двое детей 9 и 11 лет, их госпитализировали.
- В Новосибирске пятилетний ребёнок 10 мая сломал позвоночник во дворе на детской площадке — под ним обломилась сгнившая доска, и часть конструкции рухнула вместе с малышом.
Эти и многие другие травмы можно было бы предотвратить, если бы детские игровые площадки были вовремя приведены в порядок.
— Главная причина травматизма одна — детские площадки плохо обслуживаются, — поясняет Наталья Зинченко. — Муниципалитеты без особого желания берут на баланс объекты, требующие пристального внимания, частой проверки и ремонта. По итогу эти площадки становятся бесхозными. Даже самое надёжное оборудование без максимально качественной установки и грамотной эксплуатации становится спустя время опасным.
В связи с Техническим регламентом (ТР ЕАЭС 042/2017) «О безопасности оборудования детских игровых площадок» с 18 ноября 2018 года вступили в силу требования об обязательной сертификации и оценке технического состояния ранее установленного оборудования. В техрегламенте, в частности, говорится о том, что оборудование и его элементы должны соответствовать возрастной группе детей, для которых они предназначены; был очевиден и легко распознаваем ребёнком возможный риск при игре. Не допускается скопление воды на поверхности оборудования и обеспечивается свободный сток и просыхание.
Разумеется, на страницах газеты невозможно опубликовать весь техрегламент. Но если вкратце — идеальные детские конструкции выглядят так:
- они обеспечивают прочность, устойчивость, жёсткость и неизменяемость;
- не имеют выступающих элементов с острыми концами или кромками, шероховатых поверхностей, способных нанести травму;
- болтовые соединения защищены, сварные швы гладкие, углы и края любой доступной для пользователей части оборудования закруглены;
- конструкции оснащены перилами и ограждениями;
- по всей зоне приземления с оборудования установлены ударопоглощающие покрытия;
- поверхности любых платформ, проходов, трапов и лестниц исключают скольжение при любых погодных условиях;
- под оборудованием с высотой свободного падения более 60 см ударопоглощающее покрытие установлено по всей зоне приземления.
Но на практике мы, увы, часто видим другую картину.
Как предотвратить несчастный случай?
Безопасность оборудования детских игровых площадок обеспечивается не только ТР ЕАЭС, но и ГОСТами и межгосударственными стандартами. Однако на многих, даже современных, площадках существуют нарушения: не учитываются зоны приземления с качелей и каруселей; допускается близкое размещение друг к другу снарядов, которые должны быть разнесены; не просчитывается соотношение высоты конструкций с ударопоглощающими свойствами покрытий. А что уж говорить о заржавевших качелях и лесенках, которые не менялись с 90-х и держатся на честном слове...
В нормативах жёстко прописаны требования к ограждениям детских площадок, но порой этому уделяют недостаточно внимания.
— Если у горки нет бортиков или у качелей нет части сиденья, то на такую площадку лучше с ребёнком не заходить, — говорит Наталья Зинченко. — Также категорически не советую сажать ребёнка на качели, где сиденье крепится к металлическим, а не гнущимся трубам. Такое оборудование запрещено уже 20 лет, а запрет на его установку закреплён и в ГОСТах, и в техрегламенте. Данный вид качелей необходимо демонтировать. Ампутация детских пальцев на горках — одна из самых распространённых травм. Происходит это быстро: лист нержавеющей стали, который облицовывает поверхность, приподнимается над фанерной основой, пальцы цепляются за него — и получается серьёзная рана. (Подобный случай был в Томске в прошлом году — годовалому малышу оторвало фалангу пальца. — Ред.)
Риски травматизма на детских площадках многократно увеличиваются при ремонте.
— Не везде аварийные конструкции демонтируют вовремя, бывают и задержки поставок нового оборудования, — продолжает наша собеседница. — И в такой момент дети оказываются в зоне повышенной опасности.
Также родителям стоит обращать внимание на спортивные ворота, оценить степень их закрепления к поверхности. Ворота — одно из самых травмоопасных оборудований, от падения ворот дети гибнут чаще всего. Так, только за минувшее лето несколько детей в России скончались в результате падения ворот. Подобный трагический случай был и в Воронежской области в 2009 году — в Борисоглебске незакреплённые ворота смертельно травмировали 16-летнего подростка...
Существуют требования и к песку на площадке — он не должен содержать посторонних включений, таких как глина, земля и другие нежелательные составляющие. Каждый житель дома вправе запросить у своей управляющей компании сертификат соответствия завезённого песка, потому как в песочницу нельзя привезти любой песок, какой вздумается.
Куда жаловаться на состояние детской площадки?
Если в сданном доме или жилом комплексе на детской площадке вы заметили оборудование ненадлежащего качества, процесс претензионный работы с подрядчиком начнётся на стадии исполнения контракта. В рамках этой работы можно добиться полной замены оборудования либо устранения дефектов — всё это делается после проведения экспертиз. Срок службы установленного инвентаря определяет завод-изготовитель, эти данные указываются в паспорте оборудования. Задача эксплуатанта этого оборудования сохранять работоспособность и поддерживать функционал оборудования на протяжении всего срока службы. Если оно выходит из строя раньше заявленного срока, он обязан задать вопросы производителю о том, достаточно ли качественным было сырьё, из которого его сделали, требовать замены бракованных частей и другие.
Даже за надёжными игровыми комплексами необходим контроль, а с этим тоже далеко не всё гладко.
— Единого государственного органа, следящего за их состоянием, на сегодняшний день нет, — поясняет Наталья Зинченко. — Сейчас депутаты Госдумы и Росстандарт работают над принятием закона о таком надзоре. Надеюсь, до конца 2024 года это произойдёт. Если вы заметили, что ваша детская площадка не соответствует нормам безопасности, для начала обратитесь в свою УК с жалобами на её несоответствие или поломку инвентаря: составьте акт за подписью соседей и председателя совета дома, в котором изложите все претензии (сломанные или отсутствующие конструкции, неряшливый вид и т. д.) по детской площадке. Если реакции от УК не последует, направляйте письменные обращения в прокуратуру и администрацию района.
Эксплуатантом детской площадки могут быть как администрация района, так и организация, которая занимается обслуживанием территорий. В понятие «содержание детской площадки» входит не только её уборка, но и планово-предупредительные работы по её восстановлению.
В ТЕМУ
Почему площадки быстро выходят из строя?
— В небольших населённых пунктах и сельских поселениях могут благоустроить дорогостоящую площадку по федеральной программе, но это не всегда целесообразно, потому как не все районы могут её содержать. Так случилось с «Крымской горкой» в Новохопёрском районе. Третий год наблюдаю за судьбой этого проекта, который сделан настолько плохо, что стал не только непригодным для развлечения детей, но и очень травмоопасным и закрытым для посещений, — говорит эксперт Наталья Зинченко. — Когда подобные конкурсы выигрываются, муниципалитет даёт согласие, что объект будет содержаться в порядке как минимум до окончания гарантийного срока — в среднем 5 лет. Или же другая ситуация: при возведении нового ЖК девелопер выстраивает красивую картинку дорогого благоустройства, ставит необходимое оборудование, а после сдачи комплекса остаётся УК, которой содержать площадку оказывается дорого. Она находит решение проблемы: поднимает жильцам тариф на содержание общедомового имущества, но не всем жильцам эта идея нравится. Например, пожилым, студентам, бездетным парам детские площадки не нужны, а вот платить за их содержание приличную сумму их обяжут. Это порождает несогласие и конфликты.
КСТАТИ
- Мониторинг, проведённый общественным советом при Минстрое, показал, что около трети детских площадок в России потенциально опасны
- По данным облпрокуратуры, более 300 детей пострадали на развлекательных и спортивных площадках в Воронежской области в 2022 году (данных за 2023 год пока нет). А в п. Хохольский 14-летний мальчик погиб, ударившись головой о торчащий из газона железный прут на стадионе.
Автор: