Какой должна быть игровая площадка и как уберечь ребёнка от травм?

Рассказываем, куда жаловаться на плохое состояние детской площадки

27.05.2024 22:31
0 1346
из личного архива Натальи ЗИНЧЕНКО.

Совсем скоро начнутся летние каникулы и юные воронежцы устремятся на детские площадки. Но безопасны ли игры на установленных во дворах и других открытых пространствах площадках? И можно ли обезопасить ребёнка от травм? На эту тему корреспонденты «МОЁ» поговорили с техническим и судебным экспертом по безопасности детского игрового и спортивного оборудования Натальей Зинченко.

Безопасная площадка — какая она?

Ежегодно в России происходит около двух тысяч несчастных случаев на детских площадках. Вот лишь несколько печальных примеров за этот месяц:

  • В Великом Новгороде 6 мая на детской площадке девочка получила серьёзные травмы головы — она качалась на гимнастическом кольце, кольцо сорвалось, и девочка получила удар железным штырём по голове.
  • В Санкт-Петербурге 8 мая в парке в результате обрушения канатной конструкции «Паук» были травмированы двое детей 9 и 11 лет, их госпитализировали.
  • В Новосибирске пятилетний ребёнок 10 мая сломал позвоночник во дворе на детской площадке — под ним обломилась сгнившая доска, и часть конструкции рухнула вместе с малышом.

Эти и многие другие травмы можно было бы предотвратить, если бы детские игровые площадки были вовремя приведены в порядок.

Наталья Зинченко

— Главная причина травматизма одна — детские площадки плохо обслуживаются, — поясняет Наталья Зинченко. — Муниципалитеты без особого желания берут на баланс объекты, требующие пристального внимания, частой проверки и ремонта. По итогу эти площадки становятся бесхозными. Даже самое надёжное оборудование без максимально качественной установки и грамотной эксплуатации становится спустя время опасным.

В связи с Техническим регламентом (ТР ЕАЭС 042/2017) «О безопасности оборудования детских игровых площадок» с 18 ноября 2018 года вступили в силу требования об обязательной сертификации и оценке технического состояния ранее установленного оборудования. В техрегламенте, в частности, говорится о том, что оборудование и его элементы должны соответствовать возрастной группе детей, для которых они предназначены; был очевиден и легко распознаваем ребёнком возможный риск при игре. Не допускается скопление воды на поверхности оборудования и обеспечивается свободный сток и просыхание.

Разумеется, на страницах газеты невозможно опубликовать весь техрегламент. Но если вкратце — идеальные детские конструкции выглядят так:

  • они обеспечивают прочность, устойчивость, жёсткость и неизменяемость;
  • не имеют выступающих элементов с острыми концами или кромками, шероховатых поверхностей, способных нанести травму;
  • болтовые соединения защищены, сварные швы гладкие, углы и края любой доступной для пользователей части оборудования закруглены;
  • конструкции оснащены перилами и ограждениями;
  • по всей зоне приземления с оборудования установлены ударопоглощающие покрытия;
  • поверхности любых платформ, проходов, трапов и лестниц исключают скольжение при любых погодных условиях;
  • под оборудованием с высотой свободного падения более 60 см ударопоглощающее покрытие установлено по всей зоне приземления.

Но на практике мы, увы, часто видим другую картину.

По данным облпрокуратуры, на развлекательных и спортплощадках в Воронежской области в 2022 году более 300 детей пострадали и один подросток погиб (данных за 2023 год пока нет). Фото: из личного архива Натальи ЗИНЧЕНКО.

Как предотвратить несчастный случай?

Безопасность оборудования детских игровых площадок обеспечивается не только ТР ЕАЭС, но и ГОСТами и межгосударственными стандартами. Однако на многих, даже современных, площадках существуют нарушения: не учитываются зоны приземления с качелей и каруселей; допускается близкое размещение друг к другу снарядов, которые должны быть разнесены; не просчитывается соотношение высоты конструкций с ударопоглощающими свойствами покрытий. А что уж говорить о заржавевших качелях и лесенках, которые не менялись с 90-х и держатся на честном слове...

В нормативах жёстко прописаны требования к ограждениям детских площадок, но порой этому уделяют недостаточно внимания.

— Если у горки нет бортиков или у качелей нет части сиденья, то на такую площадку лучше с ребёнком не заходить, — говорит Наталья Зинченко. — Также категорически не советую сажать ребёнка на качели, где сиденье крепится к металлическим, а не гнущимся трубам. Такое оборудование запрещено уже 20 лет, а запрет на его установку закреплён и в ГОСТах, и в техрегламенте. Данный вид качелей необходимо демонтировать. Ампутация детских пальцев на горках — одна из самых распространённых травм. Происходит это быстро: лист нержавеющей стали, который облицовывает поверхность, приподнимается над фанерной основой, пальцы цепляются за него — и получается серьёзная рана. (Подобный случай был в Томске в прошлом году — годовалому малышу оторвало фалангу пальца. — Ред.)

Риски травматизма на детских площадках многократно увеличиваются при ремонте.

— Не везде аварийные конструкции демонтируют вовремя, бывают и задержки поставок нового оборудования, — продолжает наша собеседница. — И в такой момент дети оказываются в зоне повышенной опасности.

Также родителям стоит обращать внимание на спортивные ворота, оценить степень их закрепления к поверхности. Ворота — одно из самых травмоопасных оборудований, от падения ворот дети гибнут чаще всего. Так, только за минувшее лето несколько детей в России скончались в результате падения ворот. Подобный трагический случай был и в Воронежской области в 2009 году — в Борисоглебске незакреплённые ворота смертельно травмировали 16-летнего подростка...

Существуют требования и к песку на площадке — он не должен содержать посторонних включений, таких как глина, земля и другие нежелательные составляющие. Каждый житель дома вправе запросить у своей управляющей компании сертификат соответствия завезённого песка, потому как в песочницу нельзя привезти любой песок, какой вздумается.

Куда жаловаться на состояние детской площадки?

Если в сданном доме или жилом комплексе на детской площадке вы заметили оборудование ненадлежащего качества, процесс претензионный работы с подрядчиком начнётся на стадии исполнения контракта. В рамках этой работы можно добиться полной замены оборудования либо устранения дефектов — всё это делается после проведения экспертиз. Срок службы установленного инвентаря определяет завод-изготовитель, эти данные указываются в паспорте оборудования. Задача эксплуатанта этого оборудования сохранять работоспособность и поддерживать функционал оборудования на протяжении всего срока службы. Если оно выходит из строя раньше заявленного срока, он обязан задать вопросы производителю о том, достаточно ли качественным было сырьё, из которого его сделали, требовать замены бракованных частей и другие.

Даже за надёжными игровыми комплексами необходим контроль, а с этим тоже далеко не всё гладко.

— Единого государственного органа, следящего за их состоянием, на сегодняшний день нет, — поясняет Наталья Зинченко. — Сейчас депутаты Госдумы и Росстандарт работают над принятием закона о таком надзоре. Надеюсь, до конца 2024 года это произойдёт. Если вы заметили, что ваша детская площадка не соответствует нормам безопасности, для начала обратитесь в свою УК с жалобами на её несоответствие или поломку инвентаря: составьте акт за подписью соседей и председателя совета дома, в котором изложите все претензии (сломанные или отсутствующие конструкции, неряшливый вид и т. д.) по детской площадке. Если реакции от УК не последует, направляйте письменные обращения в прокуратуру и администрацию района.

Эксплуатантом детской площадки могут быть как администрация района, так и организация, которая занимается обслуживанием территорий. В понятие «содержание детской площадки» входит не только её уборка, но и планово-предупредительные работы по её восстановлению.

В ТЕМУ

Почему площадки быстро выходят из строя?

— В небольших населённых пунктах и сельских поселениях могут благоустроить дорогостоящую площадку по федеральной программе, но это не всегда целесообразно, потому как не все районы могут её содержать. Так случилось с «Крымской горкой» в Новохопёрском районе. Третий год наблюдаю за судьбой этого проекта, который сделан настолько плохо, что стал не только непригодным для развлечения детей, но и очень травмоопасным и закрытым для посещений, — говорит эксперт Наталья Зинченко. — Когда подобные конкурсы выигрываются, муниципалитет даёт согласие, что объект будет содержаться в порядке как минимум до окончания гарантийного срока — в среднем 5 лет. Или же другая ситуация: при возведении нового ЖК девелопер выстраивает красивую картинку дорогого благоустройства, ставит необходимое оборудование, а после сдачи комплекса остаётся УК, которой содержать площадку оказывается дорого. Она находит решение проблемы: поднимает жильцам тариф на содержание общедомового имущества, но не всем жильцам эта идея нравится. Например, пожилым, студентам, бездетным парам детские площадки не нужны, а вот платить за их содержание приличную сумму их обяжут. Это порождает несогласие и конфликты.

КСТАТИ

  • Мониторинг, проведённый общественным советом при Минстрое, показал, что около трети детских площадок в России потенциально опасны
  • По данным облпрокуратуры, более 300 детей пострадали на развлекательных и спортивных площадках в Воронежской области в 2022 году (данных за 2023 год пока нет). А в п. Хохольский 14-летний мальчик погиб, ударившись головой о торчащий из газона железный прут на стадионе.