Почему в Воронеже в доме инвалидов меняют батареи в мороз?

В комнате 92-летнего ветерана Великой Отечественной войны Николая Москалёва не было отопления три недели. Правда, на время подселяться к другим постояльцам он не захотел, несмотря на то что в его семиметровой комнате было плюс 15.

— Да куда же я? — спрашивает сам себя Николай Ильич. — Я ж на фронте был. Мы и под Сталинградом мёрзли, всю ночь и весь день были в голом поле.

В такой ситуации оказался не он один, а многие пациенты воронежского областного дома-интерната для престарелых и инвалидов. В голове не укладывается, но замена системы отопления там началась с первым снегом.

Взрослые сироты

В доме-интернате живут немощные люди, за которыми некому ухаживать. Причём не только старики, есть и молодые инвалиды. За пребывание здесь постояльцы платят три четверти своей пенсии.

Интернат прячется в роще на берегу водохранилища в районе санатория им. Горького. Поэтому многие его постояльцы отрезаны от внешнего мира. До ближайшего магазина нужно идти метров пятьсот в гору, а 150 из 200 пациентов интерната — лежачие.

А значит, для них дорог каждый клочок внимания. Календарики, которые приносят им перед выборами агитаторы, ставятся на самое видное место. Занавески на окнах считаются шиком. Государство обеспечивает стандарт — 7 квадратных метров на человека и койку. Некоторые пациенты, как их называют сотрудники, «сложные»... А теперь представьте, сколько неудобств в и без того нерадостную жизнь обитателей дома-интерната принесла начавшаяся в ноябре замена системы отопления.

Опоздавшая доброта

Директор дома-интерната Юрий НЕДОСЕЙКИН знает всех своих подопечных. А ещё может без всяких бумаг рассказать, где, когда и как ему удалось поменять двери, окна, трубы или линолеум, в каком крыле стояки отопления пришли в негодность. Заметно, что из-за ситуации с отоплением он переживает.

А началось всё с нужной программы. В постановлении облправительства № 523 от 21 июля этого года «Об укреплении материально-технической базы организаций социального обслуживания населения…» идёт речь о том, что на деньги Пенсионного фонда и облбюджета в 2016 году нужно провести ремонт системы отопления дома-интерната. Пенсионный фонд готов был выделить на это 3 млн. 343 тысячи рублей, облправительство — 1 млн. 147 тысяч.

На эти работы объявляется аукцион. По словам Юрия Недосейкина, с 21 июля он ждал отмашки из облправительства о том, что деньги на эти работы выделены и аукцион можно объявлять. Однако отмашка поступила из департамента соцзащиты в конце лета, 22 августа, торги состоялись 22 сентября. А так как по закону длятся они минимум 45 дней, итоги подвели 1 ноября. И лишь в ноябре начались работы по ремонту системы отопления.

Лежачих переселяют из комнаты в комнату

Возникает вопрос: нельзя ли было перенести работы на весну? Увы, перед авторами закона и чиновниками такой вопрос не стоял. 31 декабря в России заканчивается финансовый год. И все неиспользованные средства возвращаются в казну, за что виновные получают нагоняй.

Директор договорился с рабочими, чтобы они меняли систему отопления отдельными стояками. Но всё же в каждой комнате отопления не было в среднем по две недели. Поэтому с ноября в доме-интернате великое переселение народов. Комнаты, где есть отопление, уплотняют, подселяя туда обитателей комнат, где идёт ремонт (даже минимальные санитарные нормы при этом нарушаются). Лежачих больных таскают на себе женщины-санитарки.

Но пятая часть постояльцев отказалась покидать свои комнаты. С них взяли подписки о том, что это их добровольное решение.

— Это дежурные кровати, — говорит Юрий Недосейкин, показывая койки в холле второго этажа. — Если кому-то среди ночи станет совсем холодно и он всё же захочет переселиться, санитарки несут эту койку в ту комнату, где тепло, а потом приводят туда пациента.

Ремонт планируется закончить к 20 декабря. А между тем в конце этой недели синоптики обещают 20-градусные морозы...

Кто затянул с выделением денег?

Интернат — областное учреждение. В запросе в облправительство мы спросили о причинах случившегося и о том, что планируется сделать, чтобы не допустить такого в дальнейшем. Здравый смысл подсказывает, что руководитель департамента соцзащиты Андрей ИЗМАЛКОВ и руководитель департамента финансов Надежда САФОНОВА должны были сами, не дожидаясь запросов, объяснить, что привело к такой коммунальной несуразице.

Однако ответ на запрос был похож на отписку. Цитируем: «Принимая во внимание, что выполнение процедуры взаимодействия правительства области и Пенсионного фонда
для предоставления субсидии бюджету Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, занимает продолжительный период времени, и учитывая контрактную систему для обеспечения государственных нужд, ремонт системы отопления стало возможным осуществить только в четвёртом квартале 2016 года». По сути, это констатация произошедшего.

«МОЁ!» направляет письмо председателю правления Пенсионного фонда России Антону ДРОЗДОВУ с просьбой сообщить, насколько нормальным можно считать замену системы отопления в социальном учреждении в декабре. И что планируется сделать, чтобы ускорить «процедуру взаимодействия», о которой пишет облправительство, чтобы системы отопления в социальных учреждениях меняли летом, а не зимой.