Чем руководствуется ЦОДД, когда меняет режимы работы светофоров?

Порой выезжаешь в город и неожиданно для себя удивляешься! Как так, вчера пробки в этом месте не было, а сегодня тут вереница машин, которая двигается со скоростью черепахи. И нет, причина не в аварии и не в прорыве трубы. Причина - ЦОДД! Опять эксперименты там, где они вообще не нужны, от слова совсем!

Так случилось вчера на пересечении улиц Моисеева и Колесниченко. Мало того, что с рядом расположенной школой находится светофор для пешеходов, который постоянно натыкивают, сбивая ритм движения транспорта, так теперь и на перекрёстке начались эксперименты с длительностью работы светофора. Итог экспериментов - глухая пробина во всех направлениях улицы Колесниченко. С одной стороны пробка начинается от улицы Краснознамённой, с другой стороны пробка теперь переваливает за кольцо «У самолёта». И это ещё на началась зима!

И возникает вопрос: Чем руководствуется ЦОДД, когда меняет режимы работы светофоров?