Квадра

Федеральная антимонопольная служба нашла массу нарушений. .

В документе подробно расписано, какие суммы, внесенные в качестве расходов для подсчета тарифа в сфере теплоснабжения, оказались экономически не обоснованы.

Речь идет о ценообразовании при установлении тарифов для филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» на 2016-2018, 2019-2023 годы.

Расходы на сырье и материалы

В итоге в тариф были включены неподтвержденные суммы:

2016 год — 70,6 млн рублей

2019 год — 93,2 млн рубле

Расходы на ремонт основных средств

В итоге в тариф были включены неподтвержденные суммы:

2016 год — 232,9 млн рублей

2019 год — 282,6 млн рублей

Расходы на оплату труда

А вот тут становится интереснее.

В 2016 году орган регулирования учел количество персонала на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 в количестве 571 человек, что значительно превышает фактическую численность предприятия, считают в ФАС. (Мертвые души?).

В итоге в тариф были включены неподтвержденные суммы:

2016 год — 523,6 млн рублей

2019 год — 672,3 млн рублей

Расходы на оплату услуг и работ производственного характера

В итоге в тариф были включены неподтвержденные суммы:

2016 год — 24,5 млн рублей

2019 год — 28,7 млн рублей

Расходы на оплату иных работ и услуг

В итоге в тариф были включены неподтвержденные суммы:

2016 год — 44,4 млн рублей

2019 год — 58,1 млн рублей

Расходы на служебные командировки

2016 год — 1,047 млн рублей

2019 год — 1,086 млн рублей

Расходы на обучение персонала

В итоге были неподтвержденные расходы:

2016 год — 1,4 млн рублей

2019 год — 1,7 млн рублей

Арендная плата

Суммарно за 2016-2019 годы это было 135,8 млн рублей.

Отчисления на социальные нужды

Также антимонопольщики потребовали исключить из учета расходы в размере 15,5 млн рублей. Это часть статьи по оплате труда на котельных №1 и №2 в 2019 году.

Амортизация основных средств и нематериальных активов

В итоге в тариф была включена неподтвержденная сумма в районе 500 млн рублей.

Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам

ФАС проанализировала отчеты о движении денежных средств за 2014, 2015, 2016, 2017 годы и установила, что операционная деятельность ПАО «Квадра» из года в год приносила прибыль.

Антимонопольщики обратили внимание, что погрязшая в долгах «Воронежская теплосетевая компания» находится с февраля 2020 года на стадии ликвидации.

При этом информации о переводе долга этой структуры на ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» и замене стороны по кредитному договору в материалы тарифного дела представлено не было

– Перенос кредитных обязательств от одной организации к другой в отсутствие правовых оснований влечет за собой включение в состав НВВ (прим. необходимой валовой выручки) необоснованных расходов и повышению нагрузки на потребителей, – пишет ФАС. – Учитывая вышеизложенное, расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам на 2016-2018 годы приняты органом регулирования в отсутствие надл

За 2016-2019 годы в тариф были включены неподтвержденные расходы по данной статье в размере 250,5 млн рублей

Расходы на топливо

«Таким образом, органу регулирования необходимо пересмотреть расходы на топливо (газ), приняв их в экономически обоснованном размере без учета индексации тарифов ГРО и ставок ПССУ в случае отсутствия проведения такой индексации ФАС России (в отношении газа, добываемого ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами). При этом пересмотр за 2016-2018 годы необходимо произвести с учетом фактически сложившихся затрат и их анализа согласно пункту 29 Основ ценообразования № 1075.

Относительно цен на мазут ФАС России отмечает, что в экспертных заключениях органа регулирования на 2016-2019 годы анализ экономической обоснованности расходов на приобретение мазута отсутствует, не приведен анализ рыночных цен на мазут в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования № 1075, не приведены ссылки на обосновывающие документы, в том числе подтверждающие фактические затраты, а также на документы конкурсной документации», – отмечают антимонопольщики.

После такой масштабной проверки ФАС России признало департамент по государственному регулированию тарифов Воронежской области под руководством Евгения Бажанова виновным в ряде нарушений. Предписание находится в открытом доступе.