Вадим Кстенин снова стал мэром Воронежа
В ходе тайного голосования свои голоса ему отдали 28 из 28 участвовавших в нём депутатов. Правда, выбор у народных избранников был невелик
Выборы главы Воронежа на следующие пять лет состоялись сегодня, 22 марта, на 26-м заседании нынешнего созыва Гордумы. Кандидатур было две — действующий мэр Вадим Кстенин и депутат областной Думы от ЛДПР, заместитель генерального директора финансовой компании «Аксиома» Александр Овсянников. На заседании присутствовали 30 из 34 депутатов. Бюллетени не получили депутаты Яковлев и Кандыбин. Таким образом они отказались от голосования, так как являются коллегами Александра Овсянникова по компании «Аксиома». В итоге проголосовали 28 депутатов и все 28 отдали свои голоса Вадиму Кстенину. Таким образом, Вадим Кстенин получил полномочия главы города на следующие пять лет.
Выборы мэра горожанами в Воронеже, напомним, отменили в конце 2016 года. По нашей информации, местные власти не смогли ослушаться неофициальной, но настоятельной рекомендации федеральных властей. Прямые выборы были заменены процедурой выборов главы города депутатами городской Думы. Относительную независимость от депутатов мэру в этом случае даёт сложная процедура его отзыва.
Впервые такая процедура выборов была применена весной 2018 года. Она предусматривает, что сначала заявить о своём желании занять кресло главы города могут практически все желающие. Затем специальная комиссия из депутатов, представителей облправительства и общественников заслушивает программы претендентов и выставляет им оценки по специальной шкале. Соответственно, несколько кандидатов, оценки которых превысили определённый порог, могут участвовать в самих выборах — то есть их фамилии попадают в бюллетени для голосования. В ходе такой процедуры Вадим Кстенин был избран мэром в 2018 году. А так как срок полномочий мэра по Уставу Воронежа составляет пять лет, пришла пора проводить новые выборы.
На сей раз заявления об участии в выборах кроме действующего мэра подали глава управы Железнодорожного района Леонид Беляев, общественник Илья Наумов, заместитель генерального директора «Домостроительного комбината» Сергей Крючков, заместитель генерального директора финансовой компании «Аксиома» Александр Овсянников и безработный Александр Дудченко.
Единственная интрига состояла в том, допустят ли к участию в самих выборах Сергея Крючкова. Так как Сергей Крючков — управленец с опытом работы в руководстве города (в своё время он был вице-мэром), да ещё и представитель крупнейшего застройщика, исход выборов был бы менее предсказуем. Однако комиссия неожиданно оценила программу Сергея Крючкова не так высоко, как программы Вадима Кстенина и Александра Овсянникова, и заместитель гендиректора «ДСК» не был допущен к участию в выборах.
У Вадима Кстенина же теперь есть все шансы повторить, а возможно, и побить рекорд одного из своих предшественников — Александра Цапина. Александр Цапин возглавил исполнительную власть Воронежа ещё в советское время. В 1990 году он стал председателем исполнительного комитета воронежского городского Совета народных депутатов (председателем горисполкома). В 1992 году горисполком был реорганизован в администрацию города, которую также возглавил Александр Цапин. Правда, в это время должность главы города и главы администрации несколько раз «разъединяли» и Цапин был как бы соруководителем.
Кстати, Александр Николаевич очень любил слово «исполком», в мэрии в его времена существовало такое административное образование как «исполком администрации города», от имени которого выпускались постановления.
В конце 2000 года Александра Цапина на выборах мэра победил не менее харизматичный политик — экс-губернатор Александр Ковалёв. Срок полномочий мэра составлял четыре года. Однако Александр Ковалёв работал менее трёх лет — уже осенью 2003 года он ушёл в отставку. На досрочных выборах мэра в январе 2004 года победил Борис Скрынников. Он работал ровно четыре города. Следующим мэром в марте 2008 года стал Сергей Колиух. Он работал уже пять лет, так как срок полномочий мэра увеличили. Следующим и последним напрямую избранным горожанами мэром стал Александр Гусев. Он работал на своём посту чуть более четырёх лет — с сентября 2013 года по декабрь 2017-го, когда был назначен и.о. губернатора. Следующим мэром в апреле 2018 года стал Вадим Кстенин.
Возвращаясь к его нынешней победе, заметим, что второй срок на посту мэра, вероятно, будет для него более сложным. Дело не в личности руководителя, а в экономической ситуации в целом. С территории Воронежа собирается налогов более чем на 100 миллиардов рублей. Однако межбюджетные отношения выстроены так, что городскому бюджету достаётся лишь десятая часть этой суммы. Всё остальное направляется в вышестоящие бюджеты. И федеральные, и региональные власти затем выделяют муниципалитетам большие суммы. Но уже целевым образом — для реализации конкретных программ и проектов. Соответственно, строительство школ, детских садов, дорог, многие работы по благоустройству проводятся в основном на федеральные и областные средства. С учётом сложностей, которые сейчас возникли у федерального бюджета из-за падения нефтегазовых доходов, полноводные реки федеральных субвенций Воронежу могут пересохнуть. И несмотря на то, что вины градоначальника в сворачивании крупных проектов не будет, это может повлиять на его имидж.
Сам Вадим Кстенин, рассказывая перед голосованием депутатам о своей программе, дал понять, что думал об этом. «Сейчас время принятия ответственности за миллионный город в условиях СВО и жесточайших, беспрецедентных санкций», — заявил он. Но добавил: «Городские власти научились реагировать на вызовы, требующие немедленных ответов».