Уйдёт ли вице-губернатор Гусев в предвыборный отпуск?

Многие пользователи социальных сетей в последнее время активно обсуждали вопрос — уйдёт или не уйдёт в отпуск на время предвыборной кампании один из кандидатов на пост главы города — вице-губернатор Александр Гусев. Не исключено, что это обсуждение было инициировано другими претендентами на пост мэра. Ратующие за уход вице-губернатора в отпуск ссылались на статью 55 избирательного кодекса Воронежской области. В ней, в частности, говорится, что зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Также в этой статье говорится, что кандидаты обязаны представить в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

Решение о регистрации Александра Гусева в качестве кандидата на пост мэра городская избирательная комиссия приняла 27 июля. Таким образом, сегодня, 1 августа, указанные пять суток истекли. В горизбиркоме «МОЁ!» сообщили, что об уходе в отпуск Александр Гусев комиссию не извещал. Однако объяснили это тем, что по закону вице-губернатор не обязан уходить в отпуск.

Как оказалось, занимая пост заместителя губернатора, Александр Гусев не является государственным служащим. В Федеральном законе «О государственной гражданской службе» есть два похожих по названиям, но совершенно разных по содержанию термина — «должность государственной гражданской службы» и «государственная должность». Если следовать букве закона, государственными служащими считаются те, кто занимает должность государственной гражданской службы, и не считаются те, кто занимает государственные должности. В Воронежской области перечень государственных должностей утверждён областным законом, принятым Облдумой. Государственные должности по закону занимают губернатор, вице-губернатор, председатель Облдумы и ряд других руководителей. Это значит, что Александр Гусев — не госслужащий, а занимает государственную должность. То есть не подпадает под требования статьи 55 областного избирательного кодекса. Поэтому претензий к нему у горизбиркома нет.

В правительстве области «МОЁ!» сегодня сообщили, что, несмотря на отсутствие претензий, Александр Гусев всё же собирается в отпуск — ориентировочно со 2 августа.