Почему продолжает погибать Северный лес и кому это выгодно
В районе жилой застройки на улице Мордасовой умерли уже почти все деревья. Областные власти, как оказалось, так и не сумели прийти к компромиссу с частными собственниками леса
Фотографии, которые вы видите, мы сделали до того, как Воронеж укрылся снегом — в начале декабря. Этот убогий пустырь, покрытый валежником и молодой порослью, похожей на тутовник, — особо охраняемая природная территория, памятник природы областного значения «Северный лес». Точнее, та его часть, которая расположена около дома № 9а по улице Мордасовой.
Десять лет назад на этом месте был традиционный для окраин Воронежа сосновый лесопарк с вкраплениями берёз. Тогда «МОЁ!» впервые рассказала о том, что его методично и целенаправленно начали уничтожать. Неизвестные повреждали дрелями и пилами стволы деревьев, чтобы те быстрее засохли. Ускорить процесс должны были и разные химические жидкости, которые заливали в рукотворные отверстия в стволах. С учётом того, как активно неподалёку велось строительство многоквартирных домов, несложно было предположить, кто мог управлять вандалами и кто хочет, чтобы леса побыстрее не стало.
Вот его на этом участке и не стало... Что же дальше? Вопросы об этом «МОЁ!» адресовала в правительство области.
Как лес оказался в частной собственности
Большая часть лесов в России — собственность государства (государственный лесной фонд). Северный лес — исключение. Официально это оформленные в частную собственность 48 земельных участков. Владельцев у них семь — финансовая компания «Аксиома» и шесть физических лиц.
Сразу отметим: участок, принадлежащий «Аксиоме», расположен через улицу 60-й Армии (построенный недавно дублёр Московского проспекта). И как раз на этом участке, как мы сами убедились, лес цел. Чего не скажешь о части леса на Мордасовой… Официально это участки с адресами: улица Миронова, 50 и множеством дробей.
В советское время некоторые леса не вошли в государственный лесной фонд. Государство посчитало, что за ними будут лучше ухаживать соседние колхозы. И буквально «приписало» леса к колхозам как земли сельскохозяйственного назначения. Тогда это не играло особой роли — колхозы на этих землях без разрешения лес всё равно бы не вырубили. Но пришла эпоха частной собственности на землю. И бывшие колхозники, уже как собственники, продали эти участки. Но не как леса, а как раз как земли сельхозназначения, которые можно продавать и покупать.
В случае с Северным лесом можно предположить, что новые собственники были заинтересованы не в том, чтобы просто платить земельный налог за свои участки с деревьями. А в том, чтобы как можно быстрее превратить эту землю в участки для новостроек. В нулевые провернуть такую операцию было бы легко. Областные и городские власти регулярно переводили земли сельхозназначения в территорию жилой застройки. И ставили воронежцев перед фактом — деревья будут вырублены, здесь вырастут дома.
Как его почти спасли
Но собственники леса, похоже, чуточку не успели. Наступили 2010-е, когда и закон стал жёстче, и власть осторожнее, и воронежцы научились отстаивать свои интересы.
Во многом благодаря инициативной группе по защите Северного леса в 2014 году увидело свет постановление правительства области «Об образовании природного парка областного значения «Северный лес». В постановлении говорилось: «Объявить лесной массив, расположенный в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж, природным парком областного значения «Северный лес», а занятую им территорию площадью 44,8 га — особо охраняемой природной территорией областного значения (без изъятия земельного участка у землепользователей)».
В последнем и крылась загвоздка. Земельные участки Северного леса для собственников превратились в чемодан без ручки. Застроить их они не могли. Продать, вероятно, тоже. Но, как нам кажется, оставалась одна законодательная лазейка.
А что, если бы на месте Северного леса образовался пустырь? Пустырь ведь уже нельзя было бы назвать природным парком. Возможно, тогда собственники могли бы ходатайствовать о снятии с земли этого статуса и переводе участков в зону жилой застройки. Пустырь готов. Что же будет дальше?
Почему лес так и не стал государственным
Мало кто помнит, что летом 2021 года увидело свет постановление правительства области № 342 «О создании памятника природы областного значения «Северный лес». В этом постановлении было много плюсов. Во-первых, памятник природы государство обязано охранять строже, чем природный парк областного значения. Во-вторых, выросла площадь Северного леса. Если в постановлении облправительства от 2014 года площадь участков, признанных природным парком, составляла 44,8 гектара, то в постановлении 2021 года площадь памятника природы составляет 51,57 гектара.
Но главным было «в-третьих». Это постановление предписывало департаменту имущественных и земельных отношений (ДИЗО) наконец-то оформить лес в собственность области.
Как рассказывал «МОЁ!» прежний руководитель ДИЗО Сергей Юсупов, постановление облправительства и приказ ДИЗО обязали власти произвести мену участков в Северном лесу на другие. Сергей Юсупов подчеркнул — если собственники в итоге не согласятся поменять участки в лесу на другие земли, власти будут рассматривать вопрос о принудительном изъятии этих участков. Конечно же, с денежной компенсацией.
После поездки в Северный лес в начале декабря 2025-го мы открыли кадастровую карту Росреестра. Увы, ситуация за четыре с лишним года никак не изменилась. Всё те же 48 земельных участков всё так же в частной собственности.
На наш вопрос в редакционном запросе о том, почему так вышло, правительство области ответило в телеграфном стиле: «По информации Минимущества Воронежской области, в связи с отсутствием компенсационных земельных участков процедура мены не была реализована».
Ещё один наш вопрос: если участок леса в буквальном смысле слова превратился в пустырь, почему власти не сажают новые деревья? «Территория памятника природы находится в частной собственности. В связи с этим компенсационная посадка деревьев в «Северном лесу» не проводилась», — ответили нам в облправительстве.
И добавили хорошую новость: «Изучение территории специалистами Дирекции особо охраняемых природных территорий в 2024 году показало, что Северный лес постепенно восстанавливается. Так, общая численность подроста (молодые деревья до 2,5 метра в высоту) составила 7 794 здоровых жизнеспособных экземпляров сосны обыкновенной, берёзы повислой, осины, тополя, дуба черешчатого и клёна остролистного».
Вероятно, речь идёт о сохранных участках леса. Участок рядом с домом 9а по улице Мордасовой, как мы писали выше, напоминает пустырь. С учётом того, что эти земли так и не стали государственными, их будущее, несмотря на статус памятника природы, явно очень туманно.