Ситуация с финансами в Воронеже становится всё более напряжённой

«Воронежская область оказалась в бюджетном раю. Что от этого нам?» — в материале с таким заголовком в октябре минувшего года «МОЁ!» рассказала о том, что наша область была одним из немногих регионов России с хорошим наполнением бюджета. По итогам первого полугодия 2025 года денег в бюджетах не хватало 71 из 89 субъектов Федерации. А у нас наблюдался профицит. Из поступивших в бюджет 100,8 миллиарда рублей потрачено было 98,3 миллиарда. К сожалению, в 2026 году Воронежская область бюджетный рай постепенно покидает.

Рост на уровне погрешности

Формулировку про выплаты из бюджета сотням тысяч воронежцев мы использовали не для красного словца. Из областного бюджета выплачиваются зарплаты большинству работников образования и культуры, финансируется (вместе с Фондом ОМС) здравоохранение. Из казны производятся выплаты гражданам льготных категорий, а также выплачиваются субсидии в рамках областных программ. И наконец, стоит вспомнить про тысячи сотрудников коммерческих организаций, которые выполняют работы или поставляют товары в рамках госзакупок.

А теперь сухие, но важные цифры. По состоянию на 1 мая минувшего 2025 года доходы бюджета Воронежской области составили 72 миллиарда 354 миллиона рублей. По состоянию на 1 мая 2026 года — 73 миллиарда 817 миллионов. В номинальном выражении доходы увеличились. Но всего лишь на 2%. То есть с учётом даже официального уровня инфляции в 5,6% в год, в реальном выражении доходы областной казны сократились. При этом бюджет 2026 года свёрстан так, что доходы по итогам года запланированы на 11% выше прошлогодних.

В чём причина

Судя по отчёту министерства финансов области об исполнении бюджета, основные налоговые поступления в казну продолжают увеличиваться. Так, поступления налога на доходы физических лиц за первые четыре месяца 2025 года составили 14,9 миллиарда рублей, за первые четыре месяца 2026-го — 17,4 миллиарда. То есть фонды оплаты труда на предприятиях и организациях выросли.

А вот безвозмездные поступления из федерального бюджета — дотации, субсидии и субвенции — задерживаются. В минувшем году на 1 мая в областную казну поступило 11,7 миллиарда рублей, в нынешнем — 9,5 миллиарда. И это при том, что планы поступлений на год сопоставимы.

Причина задержки, вероятно, лежит на поверхности — федеральному бюджету не хватает денег. По данным Минфина России, за январь - апрель нынешнего года расходы федерального бюджета составили 17,6 триллиона рублей, а доходы — всего 11,7 триллиона. Таким образом, дефицит федерального бюджета стал рекордным и составил 5,9 триллиона. При ранее запланированном на весь год дефиците в 3,8 триллиона.

Что происходит с расходами областного бюджета

Ситуация с доходами областного бюджета пока не очень заметно сказалась на расходах. Расходы бюджета всегда были распределены довольно экономно. Наверное, здесь нужно отдать должное министерству финансов Воронежской области, которым уже 26 лет руководит Надежда Сафонова.

В 2025 году за первые четыре месяца года при доходах в 72,4 миллиарда рублей областная казна потратила 63,2 миллиарда. Так образовался большой профицит бюджета, о котором мы писали выше. За первые четыре месяца 2026 года при доходах в 73,8 миллиарда рублей казна потратила 71,3 миллиарда. То есть бюджет Воронежской области пока по-прежнему профицитный. Но с каждым новым отчётом о его исполнении ситуация становится всё более напряжённой.

Доходы бюджета Воронежа упали на 1,45 миллиарда

За бюджет Воронежа тревожно уже сейчас. По итогам января-апреля 2025 года его доходы составили 13 миллиардов 439 миллионов рублей. По итогам января-апреля 2026-го 11 миллиардов 989 миллионов. Налицо очень заметное снижение — на 1 миллиард 450 миллионов.

Впервые за долгие годы очень заметно — на 1 миллиард 176 миллионов рублей — уменьшились и расходы городской казны. В 2025 году за четыре месяца года они составили 12 миллиардов 907 миллионов рублей, в 2026-м — 11 миллиардов 731 миллион рублей.

Здесь причин несколько. Первая, как и в случае с областным бюджетом, состоит в задержке безвозмездных поступлений. На 1 мая прошлого года было получено 8,1 миллиарда рублей. На 1 мая нынешнего — 6,7 миллиарда. Вторая — в слабом росте налоговых доходов (4,6 миллиарда рублей против 4,4 миллиарда годом ранее). Третья — в падении неналоговых доходов городской казны (696 миллионов против 981 миллиона годом ранее). К неналоговым, в частности, относятся доходы от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества и штрафы.

На чём же начали экономить власти? Судя по тому, о чём ранее рассказывал мэр Воронежа Сергей Петрин, в первую очередь было решено отказаться от авансов по муниципальным контрактам. То есть подрядчики получат все суммы целиком только после завершения работ. Такая мера, как несложно догадаться, даст лишь временное облегчение.

Также несколько ниже, чем в прошлом году, расходы на муниципальные программы в жилищно-коммунальном хозяйстве и на образование. В случае с образованием власти в таких ситуациях переносят на несколько месяцев не первоочередные траты, такие как приобретение оборудования.

Подобная сложная ситуация сейчас наблюдается в большинстве регионов и областных центров России. Например, в соседней Ростовской области доходы областного бюджета в первом квартале оказались даже в номинальном выражении меньше, чем годом ранее. Причём там началось и падение налоговых поступлений.