На что потратят 99 млн рублей, собранных на Рождественском балу-2018?

Традиционный губернаторский бал «Рождественские встречи» состоялся в минувшую субботу, 13 января, в Большом зале правительства области. Гости благотворительного вечера (в основном представители крупного бизнеса, которые входят в гражданское собрание «Лидер») собрали за вечер рекордную сумму в 99 млн рублей.

Напомним, губернаторские «Рождественские встречи» проводятся в Воронежской области с конца девяностых годов. Однако до прихода Алексея Гордеев на пост главы региона (это случилось в 2009-м году) концертная программа была организована силами местных творческих коллективов, а бизнесмены жертвовали на благотворительность символические суммы. В 2010-м всё изменилось – в «Рождественских встречах» участвуют звёзды российской эстрады. А сборы каждый год растут.

В этот раз Алексей Гордеев с супругой также присутствовал на вечере, теперь уже в должности полномочного представителя президента в ЦФО. А вот действующего главы региона, Александра Гусева, на празднике не было из-за печального события – накануне у него умерла мама.

Бизнесмены не поскупились

Сумма собранных на «Рождественских встречах» благотворительных с каждым годом увеличивается. Например, в прошлом году представители воронежского бизнеса пожертвовали 93 миллиона рублей, а в этом – уже 99 миллионов. Благотворительные средства собираются несколькими путями: приобретение пригласительных билетов (в этом году приглашение на два лица стоило 50 тысяч рублей), перевод взноса на счёт специального фонда при правительстве области, а также покупка лотов на аукционе, который проводится на вечере. Лоты – это в основном произведения искусства, антиквариат, а также личные вещи четы Гордеевых.

Например, в этот раз было представлено 13 лотов – картины, панно, скульптуры, декоративные парные вазы конца XIX века, кофейный сервиз на 6 персон. Митрополит Воронежский и Лискинский Сергий передал на аукцион старинную французскую шкатулку (по информации воронежских СМИ, её стартовая цена составляла 700 тысяч рублей). Алексей Гордеев с женой представили серебряные настольные часы авторской работы, украшенные яшмой, гранатами, горным хрусталём и златоустовской гравюрой (стартовая цена 1 млн рублей). Подводя итоги вечера, Алексей Гордеев отметил, что все средства будут израсходованы по назначению – а именно пойдут на поддержку талантливых детей.

В декабре минувшего года «МОЁ!» уделила особое внимание теме губернаторских благотворительных вечеров. Напомним, сначала наше внимание, как и других воронежских СМИ, привлекла информация о том, что на вечер приглашена целая компания звёзд: Наталья Подольская с Владимиром Пресняковым, Юлия Ковальчук с Алексеем Чумаковым, а в качестве ведущего аукциона – Юрий Стоянов. Их гонорары в общей сложности составили 5 миллионов рублей. Причём большая часть этих денег – средства областного бюджета. Как сообщили нам тогда в правительстве области, на организацию вечера тратится около 75% средств из областной казны (остальное – благотворительные взносы).

Чьи права нарушает контроль за расходованием денег?

Неофициально финансирование мероприятия из областного бюджета нам объясняли так – «если хочешь что-то получить от бизнесменов, для начала нужно вложить средства в интересное мероприятие». В целом это логично. Тем более что при вложении 3 – 4 миллионов рублей из бюджета областные власти только в 2017 году получили 93 миллиона благотворительных средств. В конце 2017-го года мы без всякой задней мысли решили рассказать, на какие конкретно добрые дела были направлены эти средства. Нам казалось, что, учитывая уровень мероприятия, должны существовать подробные отчёты о расходовании благотворительных средств, составленных организаторами бала.

И вдруг совершенно неожиданно для нас дело застопорилось. Правительство области на наш запрос ответило коротко и сухо, перечислив лишь несколько организаций, которым была оказана благотворительная помощь. На наши попытки уточнить информацию в правительстве области нам ответили: «Публикация отчётов о расходовании средств не ведётся, так как это нарушает права получателей средств в сфере защиты персональных данных и конфиденциальной информации». Почему контроль за расходованием благотворительных средств может нарушать чьи-то права, было совершенно непонятно, ведь мы вовсе не требовали имён и фамилий получателей.

Почему документы на портал госзакупок оформляют с ошибками?

Единственное, что смогли узнать журналисты «МОЁ!», – закупки товаров для детей за счёт благотворительных средств осуществляет созданное облправительством автономное учреждение «Воронежский областной фонд социальной поддержки населения». А сведения о том, что приобретает этот фонд, размещаются на портале государственных закупок (zakupki.gov.ru).

И вот, изучая портал госзакупок, мы обнаружили, что в некоторых случаях товар, закупленный у единственного поставщика безо всякого конкурса, стоит в разы дороже такого же товара, находящегося в свободной продаже. Например, судя по конкурсной документации, баян «Юпитер-1ДНВ» был закуплен у единственного поставщика по цене в 200 тысяч рублей при средней рыночной цене в 50 тысяч рублей. Контрабас Student 4\4 был закуплен у единственного поставщика по цене 127 тысяч 900 рублей при рыночной цене от 80 тысяч рублей (это цены интернет-магазинов). Также довольно дорого – за 2 миллиона 500 тысяч рублей – был куплен (уже на аукционе) малый концертный рояль Hoffmann (серия Proffessional модель Р-206). На сайте интернет-магазина «Ре-Бемоль» такой же рояль предлагается за 1 миллион 923 тысячи рублей. То есть, на 452 тысячи рублей дешевле.

В ответ на очередной наш запрос правительство области сообщило, что более низкие цены – это рекламные предложения интернет-магазинов, которые не являются окончательными. И добавило, что в условия поставки по таким ценам входит стопроцентная предоплата товара, что ведёт к риску поставки некачественного товара или мошенничества. И не входит стоимость доставки музыкальных инструментов, их гарантийного и сервисного обслуживания. Правительство отметило также, что в случае с роялем, который приобретался по конкурсу, в этом конкурсе могли бы принять участие и поставщики, предлагающие самые низкие цены. Но они этого не сделали.

А случай с баяном «Юпитер – 1 ДНВ», купленном за 200 тысяч рублей (при рыночной стоимости в 50 тысяч рублей), нам прокомментировали в том ключе, что изначально планировалось купить баян «Юпитер-2», который стоит как раз 200 тысяч рублей. Но, как уверяет правительство области, кем-то была допущена техническая ошибка, из-за которой в конкурсной документации была указана модель «Юпитер – 1 ДНВ». Однако затем (судя по датам, уже после нашей предыдущей публикации) техническая ошибка была исправлена, и за 200 тысяч рублей был куплен уже более дорогой баян «Юпитер-2».

Насколько убедительным выглядит ответ правительства области на вопросы «МОЁ!», вы можете судить сами – мы публикуем его здесь без купюр. Любопытно, что на вопрос, какая конкретно сумма будет потрачена из областного бюджета на организацию рождественского вечера в 2018 году, нам так и не ответили, сделав вид, что такого вопроса как бы и не было…

ОТ РЕДАКЦИИ

Справедливо ли распределяются средства «Рождественских встреч»

Идея «Рождественских встреч» под патронажем областных властей – замечательная. Есть множество жизненных ситуаций, в которых государство не может помочь, зато это могут сделать благотворители. Официальный статус мероприятия, которое обеспечивает присутствие на нём руководителей региона, стимулирует бизнесменов охотнее участвовать в делах благотворительности.

Поэтому именно представителям власти (мы надеемся и на то, что они прочтут эту статью, и на то, что традиция «Рождественских встреч» продолжится) нам хочется адресовать наши пожелания.

Так как закупки на вырученные на «Рождественских встречах» средства проводит государственное учреждение – областной фонд социальной поддержки населения, – публиковать подробный отчёт о расходовании средств всё-таки очень нужно. Чтобы сами благотворители узнавали об этом не из газеты, журналисты которой изучили портал госзакупок, а от самих организаторов рождественских вечеров.

Прозрачность распределения средств стимулирует меценатов и благотворителей быть ещё щедрее. Аргумент с личными данными, который мы упомянули выше, не кажется преградой для публикации таких отчётов. Во-первых, публикация имени и фамилии ребёнка разрешена, если его родители не против этого. Неужели родители одарённых детей будут массово отказываться от упоминания имён своих детей в официальных отчётах, если даже родители каждого российского школьника подписывают согласие на обработку персональных данных ребёнка? Во-вторых, можно и вовсе не указывать фамилию ребёнка, для которого был приобретён, например, баян, но написать, в какой школе искусств юное дарование занимается.

И ещё, как нам кажется, необходимо задуматься о том, чтобы собранные на таких представительных мероприятиях деньги шли на помощь не только одарённым детям, но и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или нуждающимся в дорогостоящем лечении.

– Инициатором и организатором первых благотворительных «Рождественских балов» у губернатора у нас в Воронеже ещё в девяностые было отделение Российского Детского фонда под руководством заслуженного педагога, народного учителя СССР Марины Картавцевой. Все вырученные деньги поступали на лечение тяжело больных детей и поддержку семей, попавших в тяжелые ситуации. Расходование средств было прозрачным, – вспоминает педагог Лариса Зимина, работавшая заместителем председателя отделения Детского фонда. – Но позже областные власти об этом забыли. Как забыли и то, что больных детей не стало меньше. Сотрудникам Детского фонда, которые неоднократно просили хотя бы часть средств передавать на детское лечение, объяснили: по «Положению Рождественского бала» отныне средства могут идти только одарённым детям. Считаю, что нужно добиться, чтобы средства с Рождественского бала распределялись социально справедливо.

Редакция «МОЁ!» от всего сердца поддерживает эту идею. По нашим подсчётам, даже половины суммы, собранной на «Рождественских встречах» (это около 50 миллионов), ежегодно будет хватать и на высокотехнологичные операции, и на курсы реабилитации, и на дорогостоящие лекарства тем детям Воронежской области, которым государственная медицина не смогла помочь… Как минимум здесь есть над чем задуматься.

В ТЕМУ

Может ли талантливый воронежец претендовать на помощь из средств «Рождественского вечера»?

Запрашивая информацию о распределении благотворительных сумм, собранных на губернаторском вечере, мы отдельно интересовались, могут ли родители талантливых воронежцев претендовать на материальную поддержку из собранных средств? В департаменте соцзащиты нам официально ответили, что это возможно.

По информации, которую сообщили нам в ответе, деньги доходят до юных дарований следующим образом. Для работы с ними создан Совет по контролю и распределению средств, собранных на Рождественских вечерах. В него входят восемь человек – это представители гражданского собрания «Лидер», общественной палаты области и студии «Губерния». При этом учреждения культуры, образования и спорта области в течение года подают заявки на участие в благотворительной программе (о такой возможности их должны информировать органы местной исполнительной власти – например, администрации районов). На заседаниях совета заявки рассматриваются по мере их поступления. Те, на которые не хватило лимита, переносятся на следующий год. Таким образом, семья одарённого ребёнка может подать заявку на благотворительную помощь ему (поездку на конкурс, на олимпиаду и т.п.) через кружок, школу искусств, секцию или студию, где ребёнок занимается. Любимые читатели, если вы решите попробовать подать заявку, с удовольствием выслушаем ваш рассказ об этом опыте.