Воронежская Облдума снова «монетизировала» льготы учителей
Сельские педагоги выступают против денежных компенсаций, потому что на покупку угля их не хватает
Если горожане сначала получают коммунальные услуги, а затем за них платят, то
в негазифицированных сёлах всё наоборот. Уголь на зиму покупают осенью. Не купил
– замёрзнешь. В 2010 году с такой дилеммой столкнулись сельские учителя. По
данным областного профсоюза работников образования, в Воронежской области 4 тыс.
286 педагогов, отапливающих дома углём. Долгие годы уголь для сельских учителей
закупала область. А с 2010 года педагоги стали получать из регионального бюджета
в качестве компенсации по 277 рублей на члена семьи вне зависимости от того,
сколько на деле стоят коммунальные услуги. В Облдуме признали, что эта сумма
зависит вовсе не от реальной стоимости коммунальных услуг, а скорее от
возможностей бюджета. Многие сельские учителя были шокированы – на покупку угля
компенсации никак не хватало. Осенью нужно было единовременно найти в среднем 20
- 30 тысяч рублей для того, чтобы купить уголь на зиму.
Поводом для
конфликта стало противоречие двух федеральных законов. Закон «Об образовании»
говорил о том, что льготы сельским учителям предоставляются в натуральном виде.
В то же время закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» строго замечает:
деньги на капремонт жилых домов и расселение из аварийных из федерального
бюджета получат только те регионы, которые отказались от натуральных льгот.
Областные власти оказались перед выбором – отказаться от натуральных льгот
педагогам или потерять колоссальные средства из Фонда содействия реформированию
ЖКХ. Конечно же, выбрали первое. В итоге льготы учителей были монетизированы с 1
января 2010 года.
Напомним, в областной
суд с требованием вернуть натуральные льготы обратились педагоги Кантемировки. И
суд стал на их сторону. Правительство области и Облдума пытались обжаловать это
решение в Верховном суде, но безуспешно.
Было заметно, что областные власти
очень расстроены. Председатель Облдумы Владимир Ключников заявил, что из-за
того, что учителям «своя рубашка оказалась ближе к телу», область в 2011 году
лишается возможности получить из федерального бюджета 5 - 6 миллиардов рублей.
Однако той же областной Думе ничто не мешало найти в бюджете деньги для
достойных компенсаций сельским учителям.
Противоречие законов устранила
Госдума. 29 декабря 2010 года в Федеральный закон «Об образовании» были внесены
поправки. Теперь регионы имеют полное право определять размер и условия
предоставления компенсации учителям. Областная Дума этим воспользовалась и уже
20 января вновь монетизировала льготы воронежских учителей. Сумма компенсации
пока не определена. Спикер Облдумы пообещал лишь, что депутаты, возможно,
выступят с законодательной инициативой, позволяющей авансировать выплату
компенсаций учителям.