Провал в поступлениях НДФЛ в бюджеты ликвидировать пока не удалось

«МОЁ!» продолжает мониторинг ситуации с поступлениями налогов в бюджеты области и областного центра. От доходов бюджетов зависят и бюджетные расходы — на образование, здравоохранение, социальную и другие сферы. К сожалению, по итогам апреля (данные публикуются с запозданием) ситуация не сильно улучшилась.

Хуже всего дело обстоит с поступлением налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Это налог, который работодатели обязаны уплачивать сразу же после выплаты работнику заработной платы. Поэтому в бюджет он поступает ежемесячно. НДФЛ — во многом залог стабильности бюджета.

В нынешнем году при годовом плане поступления НДФЛ в бюджет области в 54,8 миллиарда рублей за январь — апрель в бюджет этот налог поступил лишь на сумму в 13,3 миллиарда рублей. Поступления должны были быть больше, ведь январь, февраль, март и апрель — это уже третья часть года.

В бюджет города НДФЛ и вовсе поступает по чайной ложке. На год запланировано поступление 8,3 миллиарда рублей, а за четыре месяца года пришло только 1,8 миллиарда.

Бюджету области пока помогают другие налоги. Например, налог на совокупный доход, поступления которого за четыре месяца превысили полугодовой план. Кстати, и штрафы в области неожиданно собирают куда активнее, чем годом ранее. — при годовом плане в 1,29 миллиарда рублей за четыре месяца собрано уже 894 миллиона рублей. Похоже, проверяющие органы стали работать интенсивнее. Штрафы — вообще необычная статья бюджета: правонарушение ещё не совершено, а доходы от наказания за это правонарушение предусмотрены в казне на год вперёд.

Бюджет города в условиях провала в поступлении НДФЛ держится в основном на так называемых безвозмездных поступлениях из вышестоящих бюджетов (областного и федерального) — дотациях, субсидиях и субвенциях. Именно поэтому все, кто получает деньги из бюджета, сейчас не замечают проблем казны.

Причина проблем же, как ранее заявляли финансисты, во внедрении так называемого института единого налогового счёта.

«Если раньше организации и ИП платили каждый налог в предусмотренный срок отдельно и он поступал напрямую в нужный бюджет, то теперь эти средства поступают на обособленный счёт каждого налогоплательщика в федеральном казначействе без привязки к конкретному налогу, — поясняли ранее «МОЁ!» в мэрии Воронежа. — А уже это ведомство распределяет доходы с учётом начисленных сумм и имеющейся задолженности в соответствующие бюджеты. Поскольку новый механизм уплаты налогов кардинально отличается от действовавшего ранее, его функционирование в первые месяцы 2023 года не до конца отлажено».

Проще говоря, часть сумм НДФЛ от воронежских предприятий постоянно где-то «зависает» (не будем пока использовать слово «пропадает»). На заседании комиссии Гордумы по бюджету руководитель управления финансово-бюджетной политики Елена Муромцева заявила даже, что «такого безобразия с бюджетом ещё не было».

На том же заседании комиссии и. о. руководителя управления федеральной налоговой службы Наталья Харченко заверила, что ситуация выправится. Правда, как оказалось, лишь к 1 июля. А руководитель федеральной налоговой службы Даниил Егоров на минувшей неделе принёс извинения за проблемы с единым налоговым счётом.

«Мы не предусмотрели то, что, нам казалось, будет работать, когда мы смотрели на 200 с небольшим компаний. Когда пошла вся страна, система не выдержала. Пришлось менять фундамент всей системы», — пояснил он.