На что могут рассчитывать воронежцы, пострадавшие в результате падения беспилотника

В законодательстве Российской Федерации не говорится о том, какие конкретно происшествия нужно считать чрезвычайными ситуациями. Однако в федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» есть само определение ЧС:

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Таким образом, падение беспилотного летательного аппарата и последовавший за ним взрыв, безусловно, подпадают под определение чрезвычайной ситуации (в отличие, к примеру, от пожара в частном доме).

А значит, вступает в силу статья 18 того же закона. Она говорит, что граждане России имеют право как на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, так и на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

Как сообщает МЧС, правом на получение единовременной материальной и финансовой помощи из федерального бюджета обладают граждане, признанные пострадавшими в результате ЧС.

Выплаты из федерального бюджета осуществляются в следующих размерах:

• Единовременная материальная помощь из расчёта  10 тыс. рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи);
• Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости из расчёта: за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество  - 100 тыс. рублей на человека.

Также закон предусматривает выплату единовременного пособия:

— 1 млн рублей (плюс затраты на погребение) на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи:

— 400 тысяч рублей на человека в случае тяжкого вреда здоровью или вреда средней тяжести;

— 200 тысяч рублей в случае лёгкого вреда здоровью.

Символично то, что 3 марта 2022 года МЧС России утвердило «Методические рекомендации по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В этих рекомендациях подробно расписано, к примеру, какие органы власти и как должны устанавливать «факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации». Рекомендации подробно оговаривают даже то, какие исследования несущих конструкций и коммуникаций зданий должны быть проведены визуально, а какие инструментально. Также рекомендации определяют критерии невозможности проживания граждан в жилых помещениях.

Теперь о восстановлении повреждённого имущества. В Воронежской области действует областной закон от 29 мая 1997 года N 3-II-ОЗ «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Он предусматривает, что при введении режима чрезвычайной ситуации в пределах объекта, района, города или всей области органы власти обязаны приступить к ликвидации чрезвычайной ситуации. После падения беспилотника мэрия Воронежа ввела режим ЧС районного масштаба как раз для того, чтобы у неё появилась возможность выделять бюджетные средства на ликвидацию ЧС (в нашем случае — на восстановление строений).

Конечно же, ни один нормативный акт не предусматривает, что повреждённые строения и имущество будут восстановлены в первозданном виде. К примеру, что для ремонта повреждённой кровли будут использоваться те же материалы.