Воронежцы не дождутся реальной компенсации советских вкладов

В ближайшее время государство окончательно определится с тем, как будет компенсировать россиянам вклады, потерянные из-за гиперинфляции 1992 - 1994 годов. Вероятнее всего, будет принято предложение министерства финансов, которое готово выплачивать за один советский рубль максимум четыре современных рубля. Такую компенсацию сейчас называют едва ли не воровством, ведь по оценкам другого ведомства — Минэкономразвития — по покупательной способности один рубль времён СССР равен не четырём, а 85 нынешним рублям.

Почему государство обязано компенсировать потерянные вклады

К 2020 году в России должна завершиться затянувшаяся компенсация «сгоревших» в начале 90-х вкладов граждан. Соответствующий законопроект на днях передало в правительство министерство финансов. Новость здесь в том, что теперь окончательно стало понятно — многого от государства ждать не стоит. По действующей сегодня системе за один советский рубль дают три. И это в лучшем случае (подробнее о том, как уменьшается сумма компенсации в зависимости от времени закрытия вклада — ниже). Минфин предлагает выплатить тем, кто ещё не получил компенсацию, по 4 рубля за один рубль вклада и поставить на этом точку.

20 июня 1991 года государственный Сбербанк РСФСР был преобразован в акционерный коммерческий банк «Сбербанк России». Выходит, что все деньги, которые население доверило Сбербанку до этой даты, оно доверило государству, а всё, что позже, — коммерческому банку. Далее, напомним, последовала гиперинфляция — только за 1992 й год, по данным статистики, цены выросли на 2 600%. Это, естественно, ликвидировало все сбережения.

Первая компенсация вкладов в новой России произошла в 1994 году по указу президента.

Вклады в «Сбербанке» увеличивались в три раза по сравнению с их номиналом на 1 января 1992 года. Однако с учётом гиперинфляции меру эту смело можно назвать косметической. К примеру, советский вклад в 2 тысячи рублей превратился в 6 тысяч российских рублей, на которые в то время можно было купить не больше килограмма колбасы.

Дальнейшей компенсации вкладов добивалась в основном КПРФ. В 1995 году «коммунистическая» Госдума приняла федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан». Закон признал остатки по вкладами на 20 июня 1991 года внутренним государственным долгом, поэтому его приходится с грехом пополам исполнять.

Кому и как компенсируют вклады сейчас

Размер компенсации всегда зависел от возраста вкладчиков. Так, к примеру, в 1996 году компенсацию имели право получить вкладчики до 1916 года рождения, в 1997 году вкладчики до 1920 года рождения и т.д. Эта компенсация была названа предварительной, компенсировалась одна тысяча советских рублей со сгоревшего вклада. За неё можно было получить до миллиона российских рублей (после деноминации 1998 года — нынешняя тысяча).

Мы не случайно пишем «до миллиона». Ведь тогда же была введена система понижающих коэффициентов. Её смысл в том, что чем раньше был закрыт вклад, тем меньше компенсация. Если вклад был закрыт в 1992 году, вкладчики получали 600 тысяч, если вклад был закрыт в 1993 году — 700 тысяч и т. д. И лишь если вклад продолжал существовать или был закрыт в 1996 году можно было получить миллион.

С 2007 года государство компенсирует всю сумму вклада. Для этого все обратившиеся за компенсацией поделены на две категории:

• родившиеся до 1945 года включительно получают компенсацию в тройном размере вклада;
• родившиеся с 1946 по 1991 год получают компенсацию в двойном размере.

Помимо этого, утверждены понижающие коэффициенты — в зависимости о того, когда вклад был закрыт:

• по вкладам, действующим в настоящее время либо действовавшим в 1992-2010 годах и закрытым 1996-2010-м, коэффициент равен 1, т. е. выплата производится в полном объеме;
• по вкладам, действовавшим в 1992-1994 годах и закрытым в 1995 году, размер выплаты умножается на 0,9;
• по вкладам, действовавшим в 1993-1994 годах и закрытым в 1994 году, — коэффициент 0,8;
• по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993, — коэффициент 0,7;
• по вкладам, действовавшим и закрытым в 1992 году, — коэффициент 0,6.

4 рубля и точка?

План минфина увеличить компенсации с 3 до 4 рублей за рубль критикует министерство экономического развития. МЭРТ считает, что реальная покупательная способность советского рубля составляет около 85 нынешних российских рублей. «Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не содержится обоснование такого незначительного уровня компенсаций, как 4:1», — отмечается в письме замглавы МЭР Олега Фомичёва. — Между коэффициентами 85:1 и 4:1 находится достаточное пространство вариантов». Простое сопоставление советских и нынешних цен, которое провели корреспонденты «МОЁ!», ещё раз подтверждает, что право минэкономразвития. 

Минфин объясняет свой выбор тем, что компенсация из расчёта 85 рублей за 1 советский рубль привела бы к финансовой катастрофе — внутренний госдолг вырос бы на 29,6 трлн рублей, что в шесть раз больше нынешнего размера. Пока же за 8 лет на компенсации по советским вкладам предлагается потратить 340 млрд руб. В масштабах страны сумма мизерная. На Олимпиаду в Сочи Россия потратила в пять раз больше — около 1,5 триллионов рублей.

В спорах о том, как относиться к предложению минфина экономисты сломали немало копий. Доктор экономических наук Никита Кричевский назвал всё происходящее воровством. Специалисты института Гайдара, наоборот, заявляют, что проблема не так уж глобальна, потому что «если был советский вклад на тысячу рублей, то фактически товаров можно было купить в то время всего на 130 рублей из-за дефицита».