Кому из воронежских пенсионеров откажут в пенсии?
Пенсионное законодательство постепенно ужесточается, в зоне риска оказываются люди, которые получают серую зарплату
В начале этого года большой резонанс вызвало заявление министра труда и социальной защиты Максима Топилина о том, что более 8 тысяч человек, вышедшие в прошлом году на пенсию, не смогли получить пенсию по старости. Причиной отказов стало то, что у граждан не хватило стажа или величины пенсионных баллов (по-другому балл называется индивидуальным пенсионным коэффициентом) для получения страховой пенсии.
Названным лицам, если они не реализуют право на пенсию страховую, по достижении возраста 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам), может быть назначена социальная пенсия по старости. В настоящее время её размер составляет 5 034 рубля. Учитывая, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, к пенсии, в том числе социальной, устанавливается федеральная социальная доплата. В текущем году общая сумма материального обеспечения пенсионера в Воронежской области не может быть ниже 8 620 руб.
Как сообщили корреспонденту «Ё!» в отделении Пенсионного фонда по Воронежской области, в нашей области в 2017 году страховую пенсию из-за недостатка баллов не получили 276 человек, это около 1% от общего числа вышедших на пенсию. На самом деле закон «О страховых пенсиях», который ввёл новый порядок их расчёта, начал действовать ещё с 2015 года. По этому закону важную роль при начислении пенсий играет стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, ИПК (подробнее о нём читайте ниже). Так каков сегодня порядок начисления пенсий и кому можно ожидать «подвоха»? Давайте разбираться с помощью нашего эксперта, начальника отдела назначения и перерасчета пенсий отделения ПФР по Воронежской области Светланы Павловой.
1. Из чего складывается пенсия по старости?
2. Как будет повышаться ИПК и стаж для получения страховой пенсии?
3. Каким образом считается стаж? Должен ли он быть непрерывным?
4. Что такое ИПК и как его считают?
6. Как будущим пенсионерам узнать, хватит ли у них стажа или баллов?
8. Можно ли мне узнать размер моей будущей пенсии?
9. Правда ли, что людям, родившимся до 1967 года, пенсии считают совсем по другим формулам, чем тем, кто моложе?
1. Из чего складывается пенсия по старости?
Пенсия по старости включает в себя размер страховой пенсии по старости и размер фиксированной выплаты. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в твердом размере одновременно с назначением страховой пенсии. Для основного большинства получателей страховых пенсий по старости сейчас она составляет 4 982,90 руб. У инвалидов первой группы, граждан, достигших возраста 80 лет, а также имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, её размер выше. Размер страховой пенсии по старости определяется каждому получателю в индивидуальном порядке в зависимости от продолжительности его стажа, размера заработка, суммы страховых взносов, возраста выхода на пенсию.
Законодательством предусмотрено также установление накопительной пенсии. Средства пенсионных накоплений формировались у граждан, родившихся в 1967 году и позже, из части страховых взносов, которые за них перечисляли работодатели. Правда, с 2014 был введён мораторий на формирование накопительной пенсии и пока все отчисления работодателей в пенсионный фонд идут только на страховую часть. Ожидается, что мораторий продлится до 2020 года.
2. Как будет повышаться ИПК и стаж для получения страховой пенсии?
По закону «О страховых пенсиях», пенсия по старости устанавливается при соблюдении трёх условий. Это возраст 55 и 60 лет (для женщин и мужчин); не менее 15 лет страхового стажа (учитываются периоды работы, когда шли отчисления в Пенсионный фонд, а также «нестраховые» периоды), индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 30 баллов. До 2024 - 2025 года действует переходный период, когда требуемые стаж и ИПК повышаются постепенно. Продолжительность стажа каждый год вырастает на 1 год, а величина коэффициента - на 2,4 балла. То есть:
· в 2015 году требовалось 6 лет страхового стажа и 6,6 балла;
· в 2016 году 7 лет страхового стажа и 9 баллов;
· в 2017 году 8 лет страхового стажа и 11,4 балла;
· в 2018 году требуется 9 лет страхового стажа и 13,8 балла и так далее.
Максимального значения (15 лет) требуемая продолжительность страхового стажа достигнет в 2024 году, а величина балла (30) – в 2025 году.
3. Каким образом считается стаж? Должен ли он быть непрерывным?
При расчёте пенсии учитываются все периоды работы, когда уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. То есть, когда вы получали «белую» (хотя бы частично) зарплату. При этом не имеет значения, были ли перерывы в работе, трудились вы на целую ставку или неполный день. Также при определении стажа могут учитываться:
- период прохождения военной службы по призыву (из расчета 1,8 балла за год);
- период ухода одного из родителей за первым, вторым, третьим или четвертым ребенком до достижения им полутора лет (из расчета 1,8, 3,6 и 5,4 балла за год соответственно);
- период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста от 80 лет (из расчета 1,8 балла за год) и др.
Эти периоды учитываются в случае, если до или после них вы официально работали хотя бы один день.
4. Что такое ИПК и как его считают?
Индивидуальный пенсионный коэффициент – сумма пенсионных баллов, с помощью которых потом рассчитывается пенсия. Порядок подсчёта этих баллов закреплен пенсионным законодательством. Во-первых, при подсчёте учитываются стаж и заработная плата до 2002 года. Во-вторых, сумма страховых взносов, которые работодатель платил за вас с 2002 по 2014 (включительно). Кроме того, учитываются «нестраховые» периоды (служба в армии, отпуск по уходу за ребёнком итп.). С учетом указанных показателей сначала рассчитывается размер пенсии по состоянию на 31.12.2014 года, а затем он преобразовывается в баллы путем деления на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01.01.2015 года (на 64,10 руб.).
Величина балла начиная с 2015 года определяется за каждый год отдельно путем деления суммы страховых взносов конкретного лица на нормативный размер страховых взносов по стране (утверждается Правительством Российской Федерации) за соответствующий календарный год, и умножается на 10 (формула утверждена ч.18 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Например, если ваша зарплата с 2015 года составляет 30 тысяч рублей, то за три года (2015, 2016, 2017) вы заработали 13,7 балла. Получается, что необходимые для получения в 2018 году страховой пенсии 13,8 балла у вас накопятся за неполные четыре года работы. Одновременно напомним, что помимо суммы баллов необходимо иметь ещё и определённое количество лет стажа – в этом году 9 лет.
5. По предварительным данным, сколько человек в нашей области не получат страховую пенсию из-за недостатка стажа и баллов в 2018 и последующих годах?
Специалисты говорят, что конкретные прогнозы делать трудно, так как каждая ситуация индивидуальна. Но известно одно – в «группу риска» попадают люди, которые или совсем не работали, или большую часть жизни получали зарплату в конвертах. Если человек трудится официально, даже с минимальной зарплатой, ему хватит и баллов, и стажа для получения страховой пенсии.
6. Как будущим пенсионерам узнать, хватит ли у них стажа или баллов?
Граждане могут получать информацию через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте Пенсионного фонда России (www.pfrf.ru) – для доступа в личный кабинет нужно пройти регистрацию. В личном кабинете вы найдете информацию о количестве пенсионных баллов и длительности стажа, которые у вас уже есть. Напомним ещё раз, это ключевые параметры, влияющие на размер будущей страховой пенсии. Обратите внимание на свой стаж. В Пенсионном фонде отмечают, что сведения они получают от работодателей. Поэтому, если вы заметили у себя неучтённые годы работы, вы можете обратиться в органы Пенсионного фонда и к работодателю для уточнения причины их отсутствия и восстановления.
7. Может ли человек, который официально нигде не работает, сам платить за себя страховые взносы, чтобы потом получить пенсию?
Да, для этого он должен обратиться в Управление Пенсионного фонда, написать соответствующее заявление и уплатить необходимые взносы. В 2018 году эта сумма составляет 59 211 руб. 36 коп. и обеспечивает год страхового стажа. Однако, таким способом по закону можно подтвердить только половину необходимого стажа, вторую половину всё равно нужно будет отработать.
8. Можно ли мне узнать размер моей будущей пенсии?
На сайте Пенсионного фонда (www.pfrf.ru) есть ряд сервисов, доступных без регистрации. Например, есть пенсионный калькулятор, который поможет вам подсчитать предположительный размер пенсии. Но расчёт очень условный. К примеру, он предполагает, что указанную вами зарплату вы получали (и будете получать) весь период работы.
Пенсия рассчитывается по довольно простой формуле А*В+С, где
А – общее количество накопленных баллов
В – стоимость одного балла (она утверждается каждый год и сейчас составляет 81,49)
С – фиксированная выплата 4982 рубля, о которой мы рассказывали выше.
Однако, общее количество баллов, накопленных за трудовой период, подсчитывают по соответствующим формулам, закрепленным пенсионным законодательством. Кроме того, некоторые величины, которые участвуют в расчётах, постоянно меняются – например, стоимость балла утверждается ежегодно. Именно поэтому актуальный размер пенсии можно определить только на дату выхода на пенсию.
9. Правда ли, что людям, родившимся до 1967 года, пенсии считают совсем по другим формулам, чем тем, кто моложе?
Нет, на самом деле формулы одни и те же, и статьи закона тоже. Единственная разница – в период с 2004 по 2014 год, у лиц, родившихся до 1967 года все страховые отчисления шли на страховую пенсию, а у лиц моложе – частично на страховую, частично на накопительную.
.