РАССЛЕДОВАНИЕ «МОЁ!»: Кто наживается на приписках в поликлиниках? ЧАСТЬ III
Бывший врач одной из городских поликлиник рассказал, как и зачем пациентам сочиняют диагнозы и обследования. Эксперты считают, что необходимо на федеральном уровне менять механизмы финансирования системы.
Продолжение. Начало читайте здесь (ЧАСТЬ I) и здесь (ЧАСТЬ II).
После выхода первых двух серий эпопеи о приписках в поликлиниках некоторые коллеги спросили: а нам-то с этого что? За меня отвечает одна из читательниц — это её комментарий к моему материалу:
«Проблема может быть небольшой. А через несколько лет обернётся ещё как. В этом году сын поступал в военный вуз. Благодаря таким припискам карточка в поликлинике как Большая советская энциклопедия, и заведующая у меня перед носом ею трясла, что мы с такой карточкой не пройдём военно-врачебную комиссию. Говорю: меньше приписок надо было делать 18 лет. Врачи на медкомиссии смеялись. Сказали, как будто карточка другого человека. Полгода бегали по врачам, ни один диагноз не подтвердился».
А ещё вас могут не взять в спортсмены, пожарные, полицейские, космонавты… И это самое безобидное, что грозит приключиться с жертвой врачебных художеств.
— Каждый доктор, определяя тактику лечения, смотрит карту пациента: чем болел, какие лекарства принимал — при определённых диагнозах могут быть противопоказания, одни препараты несовместимы с другими, — объясняет президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. — И вот видит врач у вас не существующие на самом деле заболевания — и лечит изначально неправильно! Последствия непредсказуемые.
Но и тут не всё. И главная проблема даже не в том, что деньги Фонда ОМС — среди которых есть и бюджетные — мягко говоря, «осваиваются неправильно». Хотя статьи о служебном подлоге и мошенничестве в Уголовном кодексе РФ никто не отменял. Приписки искажают медицинскую статистику в масштабах государства. Если у государства нет реального расклада, чем и как болеет народ, вся его забота о национальном здоровье обнуляется. Систему накачивают миллиардами вслепую — народ болеет.
Экспертиза подтвердила
В первой части я рассказала историю 5-летней Валерии*. Её мама Виктория* случайно обнаружила, что в первый год жизни Леру каждый месяц «лечил от перинатальной энцефалопатии (ПЭП)» невролог их детской поликлиники, поликлиника за каждый «случай амбулаторной помощи» выставила счёт страховой компании, страховая его оплатила. Виктория о «диагнозе» ребёнка не знала, к доктору не ходила.
Я с примерами расписала, как рисовать нам в картах болячки врачей заставляет сама система обязательного медицинского страхования (ОМС). Формально финансирование медучреждений подушевое: по среднему нормативу на одного прикреплённого пациента. По факту деньги, которые поликлиника или больница получит от территориального Фонда ОМС (ТФОМС), напрямую зависят от букета «показателей». Некоторая медпомощь оплачивается за рамками норматива — например, дневной стационар. И случается так: «Обнаружила, что была на дневном стационаре, хотя не раз у врача просила талон, но ответ один: «Нет талонов». А в карте приписали, и за это проплачено 7 тысяч страховой компанией», — от очередного читателя.
Есть библиотека приказов Минздрава с «критериями оценки» работы врачей: не впишешься — минус из зарплаты. Открываю наугад: как раз педиатры, приказ № 283 от 19 апреля 2007-го. Охват дородовыми патронажами беременных, охват патронажем детей первого года жизни… «С детьми беспредел, — замечает одна из мам в редакционной группе в «ВК». — Судя по записям, с моим ребёнком занимались массажами, грудничка купали только в присутствии медсестры и с её помощью. И ещё много разных сказок...»
Редакция «МОЁ!» сделала два запроса в областной департамент здравоохранения — о причинах приписок и как с ними борются, плюс конкретно о маленькой Лере. Пока нам не ответили: сказали, что ответы готовят. Получим — опубликуем. ТФОМС прислал перепечатки из законов и приказов. Конкретики — о живой статистике — в ответах нет. То есть масштаб искажения реального состояния здоровья двухмиллионного региона едва ли известен?
Мама Валерии написала жалобу в свою страховую компанию. Приписки Лере подтвердила экспертиза, поликлиника теперь обязана вернуть всё, что получила за «лечение» ребёнка от придуманной болезни: только за 10 месяцев 2018-го — 2 тысячи 324 рубля.
«О чём думала? Страшно было»
— Ах, ПЭП? Её многим детям в первый год жизни ставят. Не знаю зачем. Начальство говорило, чтобы «план» выполнять.
Бывший врач-педиатр одной из воронежских поликлиник усмехается. Ольга* сейчас живёт в другом городе. Говорит прямо: «В Воронеже вам никто об этом не расскажет. И если бы я сейчас работала, тоже бы не стала». В профессию пришла после медакадемии. Работала несколько лет до 2021-го, сейчас в декрете. Поликлиника крупная: на участке у Оли было порядка тысячи детей. Её монолог — это песня:
— О приписках я знала на бытовом уровне. Столкнулась с ними практически сразу. Один из участковых педиатров заболела, и вызывает меня заведующая: мол, страховая идёт с проверкой, надо вот эту карту закрыть по диспансеризации — пройди по узким специалистам, чтобы поставили отметки. Я пронесла карточку ребёнка — мальчика — по нужным врачам, те заполнили. Была в шоке, но начальство же сказало. Страховая нарушений не нашла. А спустя время мальчик заболел, мама привела его на приём, взяла в регистратуре карту, увидела «диспансеризацию» и устроила скандал. Я, естественно, крайняя. Оказывается, надо было после проверки листы с «диспансеризацией» из карты вырвать. А меня не предупредили. Писала объяснительную на имя главврача. Что, мол, нет опыта, не ознакомлена с участком — полный бред. Но санкций ко мне не было. А коллега однажды рассказывала, якобы у неё из зарплаты вычли 5 тысяч рублей. Не за приписки, а за невыполнение «плана»... О да — «план». Из-за него и приходилось придумывать все эти посещения, лечения, диспансеризации. Каждый месяц всех врачей собирали на большую планёрку — с заместителем главврача, заведующей. И говорили: в следующем месяце поликлинике надо выполнить столько-то того-то.
«Планы» давались по каждому виду помощи. Сложнее всего было добирать по законченным случаям: ну заболели дети у меня на участке 150 раз за месяц — откуда мне их брать? Летом, во время каникул сложнее всего. Что делать? Печатаю талоны… Да, есть такой «талон амбулаторного пациента» — форма отчётности, где расписывается лечение с момента обращения до окончания. И начинаю смотреть — кому из детей что можно приписать (усмешка. — Авт.). Главное, чтобы ребёнок уже не обращался в течение последних 30 дней с такой же болезнью — это одно из оснований для проверки страховой. Ещё чтобы не значился в списке «выбывших» из нашей поликлиники. И заполняю талон как при реальном обращении.
Сложные диагнозы не придумывала — по мелочи: ОРВИ, фарингит… О чём думала? (Пауза. — Авт.) Страшно было. Талоны сдавались в отдел, который отправлял данные для оплаты счетов. И это важно. Изначально ТФОМС и страховая получают информацию из талонов. Если возникают сомнения — могут затребовать на проверку карту. Нас в таких случаях предупреждали заранее, я успевала переписать всё в карту, после проверки вырывала листы. Некоторые врачи говорили, будто сразу дублируют в карту, потом вырывают листы. Я не рисковала. И в электронные карты приписки не делала. Опасно. После закрытия случая в них ничего не исправишь: нажимаешь «Отправить» — данные уходят в департамент здравоохранения.
***
Ещё, добавляет Ольга, фальшивки иногда штамповались по дневному стационару и неотложной помощи на дому. И рассказывает потрясающее: якобы порой ей приходилось набирать приписками порядка половины от месячного «плана». Потому что она получала около 45 тысяч, из них оклад 23 200, остальное — доплаты, за «план» в том числе.
*Имена изменены.
Окончание читайте в ближайшее время. Уже сейчас третья и четвёртая части полностью доступны в «МОЁ! Плюс».
Автор:
Комментарии (12)